5月22日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推進實施國家文化數字化戰(zhàn)略的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》明確，到“十四五”期末，基本建成文化數字化基礎設施和服務平臺，形成線上線下融合互動、立體覆蓋文化服務供給體系。

“十四五”時期，如何具體推進國家文化數字化戰(zhàn)略？中華文化數字化成果如何實現全民共享？

5月24日，中宣部文改辦原副主任、一級巡視員高書生圍繞《意見》進行了題為《文化數字化：從工程項目到國家戰(zhàn)略》的解讀。

以下是小編為大家整理的“干貨”內容。

10年磨一劍

第一步，解題，為什么叫“文化數字化：從工程項目到國家戰(zhàn)略”？我想還是10年磨一劍。

2010年我們在起草《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的時候，進行了大量的探討，大家感覺到有一個比較集中的問題是：怎樣在現代技術條件下，面向年輕人，做好文化傳播。

它的背景是2004年以后，公共文化設施向未成年人等社會群體免費開放，吸引了大量的年輕人走進了博物館、美術館、文化館等公共文化機構。特別是博物館的免費開放，讓年輕人能夠近距離接觸到中華瑰寶，他們看完之后還是非常興奮的。

但是我們在調研過程中也發(fā)現兩個問題：第一個問題——看不全，因為博物館的展陳品不是把所有的產品全部一次性拿出來，而是分批展出；第二個問題——看不懂，因為專業(yè)性很強，如果沒有講解，大家看完之后還是一頭霧水。

所以在“十二五”時期，我們就搞了一個文化數字化建設工程，從文化的資源，到文化的生產，再到文化的傳播，最后到文化的消費，實現全面的數字化，這是在2010年的時候我們提出的。這個文件就是中共中央辦公廳、國務院辦公廳2012年印發(fā)的《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中的“專欄3”，就是此前提到的文化數字化建設工程。

圖片來源：新華社

從“十二五”時期開始，我們一直堅持在文化數字化上往前推進。我舉一個簡單的例子：中國唱片總公司。我們從2011年開始對中唱的產品進行數字化。花了7年的時間，對上世紀20年代到90年代的13萬面唱片的金屬模板、4.5萬盤磁帶母版的錄音及相關的大量文字資料進行數字化處理。

到了2012年，我們在北京歌華有線開展了電視圖書館的實驗，到2017年，擴大到了9個省市，包括天津、重慶、吉林、貴州、廣西、甘肅、新疆、寧夏、青海，總覆蓋用戶的數量大概是4919萬。

通過這樣一個電視圖書館的實驗，我們有兩個體會：第一，用產業(yè)的方式來提供公共文化服務是完全可以做到的，也就是說公共文化服務不一定只由公益性單位來做，文化企業(yè)也可以提供，通常的路徑就是政府購買服務；第二，有線電視網絡除了傳輸廣播電視節(jié)目之外，還可以做數據的傳輸，而且市場非常大。

從2013年開始，我們開始推動出版業(yè)的數字化轉型升級。按照設定，我們當時數字化轉型升級分為三步：第一步，對出版社的業(yè)務流程再造；第二步，對整個出版社的資源進行數據化；第三步，再造渠道，但這個工作沒有完成，這是很遺憾的，好在這件事是能夠連續(xù)做下去的。

到了2019年，全國人大常委會聽取了《國務院關于文化產業(yè)發(fā)展工作情況的報告》；同時，中宣部牽頭會同多個部門，共同起草《中華人民共和國文化產業(yè)促進法（草案送審稿）》。在國務院的報告和草案當中，都明確提出，推動文化資源數字化分類采集，梳理文化遺產數據，標注中華民族文化基因，建設文化大數據服務體系，將中華文化元素和標識融入內容創(chuàng)作生產、創(chuàng)意設計以及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、生態(tài)文明建設、制造強國、網絡強國和數字中國建設。

2020年，黨的十九屆五中全會明確提出了文化的兩個數字化，一個是推進公共文化數字化建設，另一個是實施文化產業(yè)數字化戰(zhàn)略，把文化事業(yè)加上文化產業(yè)，我們把它統(tǒng)稱為大文化。這一次印發(fā)的《意見》當中，就把兩者融在一起，叫國家文化數字化戰(zhàn)略。

在宣傳文化領域，尤其是從2003年啟動文化體制改革工作以來，我們在改革和發(fā)展問題上并不落后，甚至與其他行業(yè)相比，我們數字化的部署要比其他行業(yè)早得多，現在推進國家文化數字化戰(zhàn)略，是有基礎的。

圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）

面臨的突出問題

其次，我想談談文化強國建設所面臨的突出問題。

文化強國建設這個戰(zhàn)略目標，在2011年黨的十七屆六中全會就已提出。2020年，黨的十九屆五中全會明確了文化強國建設的時間表，到2035年要建成文化強國。所以，文化強國建設和文化數字化這兩者之間是有內在聯(lián)系的，從很大程度上講，我們推動推進實施國家文化數字化戰(zhàn)略，是服務于國家文化強國建設的一個重大舉措。

為什么說這是突出問題？原因在于2020年突如其來的新冠疫情，把文化機構都“逼”上了互聯(lián)網。面對井噴式的文化數字化，消費文化數字化生產力發(fā)展不平衡、不充分的問題日益凸顯。而其中首要的問題，是不充分的問題。

第一，供給和需求不匹配。文化數字化消費和文化數字化生產之間，互聯(lián)網的內容很多，信息量很大，但是體現文化自信、具有國民教育作用的內容占比不高。

第二，概念模糊。我們現在分不清楚哪些是新業(yè)態(tài)，哪些是新體驗，哪些是新產業(yè)。概念上也很不清楚，就把一些新的業(yè)態(tài)、新的體驗擴大化，取代了現在大量存在的一些產業(yè)的形態(tài)，這個我覺得是不嚴肅的，也是不可取的。

第三，數字鴻溝。對于傳統(tǒng)文化單位來講，擺在大家面前的最大的問題就是數字鴻溝。21世紀以后的文化企業(yè)，基本上都是數字化的“原住民”，但是我們過去傳統(tǒng)的文化單位，大多數是要跨越數字鴻溝，爭取成為“移民”。

第四，以互聯(lián)網為代表的生產體系和以傳統(tǒng)文化機構為代表的生產體系，兩種體系之間產生了碰撞甚至摩擦。而這個摩擦和碰撞對發(fā)展文化生產力是極為不利的，因為這兩者之間本來是可以優(yōu)勢互補的。比如，新興媒體的缺點是內容把關不足，而這可以由傳統(tǒng)媒體來彌補；而傳統(tǒng)媒體的缺陷是互動性不夠，而新興媒體恰恰能彌補這個缺點。

現在，世界已經進入到了數字化時代，互聯(lián)網觸動的是消費，數字化撬動的是生產。發(fā)力供給側、激活文化資源、實現文化生產體系現代化，應該成為實施國家文化數字化戰(zhàn)略的出發(fā)點。這是我們通過對目前文化強國建設所面臨突出問題的分析得出的一個結論。

圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）

找準戰(zhàn)略支撐點

第三個問題，戰(zhàn)略支撐點。

首先要明確目標，《意見》明確，到“十四五”時期末，基本建成文化數字化基礎設施和服務平臺，形成線上線下融合互動、立體覆蓋的文化服務供給體系。到2035年，建成物理分布、邏輯關聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點集成的國家文化大數據體系，中華文化全景呈現，中華文化數字化成果全民共享。

為了實現這些目標，我們一定要找準戰(zhàn)略的支撐點，第一個是文化新基建；第二個是文化大數據；第三個是文化數據資產化；第四個是文化體驗場景化；最后一個是文化數據安全。

第一，文化新基建。新基建的概念是2018年年底中央提出的，在宣傳文化領域也有新基建，就是要形成獨立于公網之外的國家文化專網，這是新基建的核心內容。專網的功能或者任務，是服務文化數據資源的存儲、傳輸、交易和文化數字內容分發(fā)。專網在生產上是閉環(huán)的，消費上是開環(huán)的。要強調的是，閉環(huán)不等于封閉，專網跟互聯(lián)網平臺是無縫銜接的。

為什么不用互聯(lián)網？因為我們的文化基因和生物基因一樣重要，數據安全是第一位的。如果生物基因被竊取的話，可能會被人用來生產生化武器，如果一個民族的文化基因被盜用的話，或者是篡改的話，可能就會去改寫一個民族的歷史文化，這個是需要特別重視的。

第二，文化大數據。文化大數據與其他大數據最大的不同在于，它是供給側的——說的更明確一些，我們就是把中華民族積淀了5000多年的文化資源轉化為文化生產要素，它不是文化產品，更不是現在說的文創(chuàng)產品，這一點尤其重要。我一直在講一個觀點，我們不是在長江口上撒網捕魚撈流量，而是要到唐古拉山開礦淘金，把中華民族積淀的文化資源這個金礦開發(fā)出來，變成生產要素。

但現在實際情況是，有點走偏，第一個就是產業(yè)開發(fā)表層化。許多文化企業(yè)也好，文化機構也好，去觸摸的都是一些文化表層的東西，沒有深入到文化的內部去挖掘文化的內涵。第二個是市場營銷概念化，在表層化的情況下，出現了許多概念，現在是數字藏品，前些年是文創(chuàng)，但是就是沒人去研究文化。

現在大家都在講IP，最大的IP，我覺得是藏于我們民族的文藝資源中的，任何一個東西都可以做一個IP。很多數據都是現成的，已經做了數據庫的。但是我們不得不承認，現在大量數據庫都是數據孤島，沒有把它聯(lián)動起來。這次的國家文化數字化戰(zhàn)略，就是要把這些數據孤島打通，從而實現數據的分享。

第三，文化數據資產化。這些數據，為什么沒有從孤島里走出來，其中一個很重要的方面是沒有資產化。所以這次《意見》當中提了兩點很重要，第一，文化機構要把文化資源數據的采集加工挖掘與數據服務納入經常性工作，這件事是日常工作，特別對于公益性文化單位。第二，將凝結文化工作者智慧和知識的關聯(lián)數據，轉化為可溯源、可量化、可交易的資產，在“數據超市”出售變現。

文化數據資產化的核心問題，就是要解決這兩個問題。我們講的是關聯(lián)以后的數據，這是非常重要的一個理念。怎么做關聯(lián)呢？第一，把零散的文化資源數據關聯(lián)起來；第二，把不同領域的專題數據庫打通貫通；第三，把不同形態(tài)的數據（例如，圖片、文字、音頻等）關聯(lián)在一起；第四，把數據源和實體關聯(lián)起來。

怎么做數據關聯(lián)，主要是做三步，第一步就是分類，按照文化統(tǒng)計框架的六個領域來做；第二是編目，根據專業(yè)性的知識圖譜來做；第三是標注，對數據特征進行描述。在數據關聯(lián)的基礎上，再通過國家文化專網搭建的“數據超市”來做交易。

第四，文化體驗場景化。憑借現在的技術條件，只要有空間，都能夠營造出場景?！兑庖姟樊斨袌鼍胺謨深?，一類是文化教育設施，包括學校、公共圖書館、文化館、博物館、美術館、影劇院、書店等；一類是公共場所，包括旅游服務場所、社區(qū)、購物中心、城市廣場、商業(yè)街區(qū)、機場車站等。

在這方面空間特別大。有人會說：“我做數據這么多年了，沒用啊?！蹦鞘菦]用起來。我們可以把加工出的文化數字內容，特別是文化體驗產品，投入到文化體驗的場所中，我給它起了個名叫“大水漫灌式促消費”。

數字化的文化消費新場景，分線上和線下兩部分，線上主要是指大屏和小屏；線下根據文化體驗場所的規(guī)模大小分為三類：一類叫文化體驗園，一類叫文化體驗館，還有一類叫文化體驗廳。第一類，主要是現在的景區(qū)，大多還是以自然景觀為主，所以目前在推動文化和旅游的深度融合。第二類，主要地方是兩個，一個是學校，一個是商場。怎么進校園？可以比照原來的電教館模式，在每一個中小學建文化體驗館。至于商場，可以做沉浸式的互動文化體驗，把商場變成一個文化體驗館用于研學。第三類，文化體驗廳，包括社區(qū)、客廳等。例如老年社區(qū)，現在一個很大的詞叫“健康養(yǎng)老”，能不能加一個“文化養(yǎng)老”？當然，我們也可以把每個家庭的客廳變成一個文化體驗廳，現在的技術完全可以實現。

第五，文化數據安全。這個我想是推進實施國家文化數字化戰(zhàn)略的根本問題。這次的《意見》當中，為文化數據安全設了三道閘門。

第一道閘門是國家文化專網。專網與公網并存，這兩張網物理隔離，互相之間不能串，數據的加工、生產都是在專網上完成。通過“數據超市”，他人才能拿到數據，不授權拿不到數據；或者委托文化產權交易所，但是得授權。第二道閘門是數據存儲分布式。第三道閘門是標識解析可溯源。我們從數據的資源端，到交易、生產加工、產品的運營、消費、體驗，所有過程中都有記錄，實際上就實現了全周期的數據安全。

抱團取暖，誰也離不開誰

第四個問題，文化大數據體系框架。

如果把剛才講的這五個戰(zhàn)略支撐點連到一起，我們就形成了文化大數據體系框架，通俗的講就是“兩側四端”。兩側就是指供給側和需求側；四端就是指資源端，生產端，消費端和云端。

資源端，是指文化資源的收藏和保管的機構；生產端，是數據的采集加工生產的機構，不管是國有的還是民營的，都可以參與到生產端里面去；消費端，是場景化的文化體驗場所，這個量是非常大的；云端，是負責數據的存儲傳輸交易和分發(fā)的。

整個文化大數據，它是一個體系，所以要理解文化大數據，還有一個重要的點：體系化的思維。幾年前，我就講過一個觀點：體系也是生產力，做什么事沒有體系，這個事情就長遠不了。文化大數據如此，文化數字化也是如此。此前講的五個戰(zhàn)略支撐點，還是要把它放到一個體系當中去理解。

理解文化數字化戰(zhàn)略和文化大數據體系建設，最核心的是掌握密鑰。主要有六個方面：第一，數據是核心要素；第二，數據的關聯(lián)是核心生產力；第三，關聯(lián)數據是核心資產；第四，數據的變現是核心驅動力；第五，數據安全是核心競爭力；第六，生產端線網是核心環(huán)節(jié)。

實際上，整個文化數字化，其實是文化機構的自救，我們可以完全實現就地取材與抱團取暖。

依托已經建立的數據庫，形成中華文化的數據庫；依托現有的有線電視網絡設施，形成國家文化專網；依托現有的文化機構和科技機構，搭建數字化文化生產線，生產文化資源數據和文化數字內容；依托文化產權交易所搭建的數據超市，進行數據交易；依托文化教育設施，形成場景化的文化體驗場所。

文化數字化戰(zhàn)略的實施，還有一個重要的目的，就是把文化人從不擅長、不熟悉、不精通的事物中解脫出來，專心做內容。好比照相的人，不一定知道光學原理，但是會按快門，會取景就夠了，不要把這件事做得太復雜?，F在好多做技術的人到這個行業(yè)當中去，沒有了解業(yè)務流程，沒有站在文化人的角度去推動技術更新，也就很難去變成生產力。

其實，最終目的，就是要把整個的中華文化全景呈現，通過努力讓中華文明數字化成果全民共享，隨處可見。