寒冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)位于鄂爾多斯市城市核心區(qū)中部的鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，各項(xiàng)新能源、新材料、裝備制造等高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目正開足馬力生產(chǎn)運(yùn)行。作為自治區(qū)第3家、鄂爾多斯市第1家國家級高新區(qū)，鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立12年以來，以“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”為初心理念，聚焦重大項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化園區(qū)體制機(jī)制、凝聚優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)資源，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入“高新”動力。

聚焦重大項(xiàng)目，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐

今年以來，鄂爾多斯高新區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條鏈主企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐，支撐性強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局日趨合理，為夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)、打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系積蓄了發(fā)展動能。

機(jī)械手臂將玻璃板和EV膠膜吸附到生產(chǎn)線上。

在億利一道10GW沙戈荒地區(qū)高效專用光伏組件項(xiàng)目寬敞明亮的生產(chǎn)車間，一條目前全球最先進(jìn)的全自動光伏組件生產(chǎn)線正在有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)。一只約2米高的黃色機(jī)械手臂正在將一塊塊大尺寸的玻璃板和EV膠膜吸附到生產(chǎn)線上，與焊接成同樣尺寸的電池片組合在一起，再經(jīng)過層壓、組框、清洗、測試等16道工藝流程，一片片N型雙面雙玻光伏組件產(chǎn)品就生產(chǎn)完成了。該生產(chǎn)線單線產(chǎn)能12小時(shí)可達(dá)2300片以上，平均每16秒就有一塊組件產(chǎn)品下線。

“我們之所以選擇在鄂爾多斯高新區(qū)建廠，就是因?yàn)楫?dāng)?shù)赜写笮蜕掣昊娘L(fēng)電光伏基地，有廣泛的應(yīng)用市場，而園區(qū)里光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游的硅料、拉晶、切片等項(xiàng)目的入駐，可以滿足我們下游產(chǎn)業(yè)鏈光伏組件的生產(chǎn)需求?！痹诠夥袠I(yè)從業(yè)21年的內(nèi)蒙古億利一道新能源有限公司副總經(jīng)理白鏑介紹說。

光伏組件生產(chǎn)線。

億利一道10GW沙戈荒地區(qū)高效專用光伏組件項(xiàng)目是園區(qū)今年4月引進(jìn)的重點(diǎn)新能源裝備制造項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資50億元，全部達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷售收入超百億元，納稅3億元，帶動就業(yè)超千人。一期項(xiàng)目于今年11月正式投產(chǎn)，目前生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定，正在全速生產(chǎn)來自青海的兩筆訂單。

今年，鄂爾多斯高新區(qū)計(jì)劃實(shí)施62個(gè)500萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資129.9億元。其中，總投資約280億元的晶澳光伏全產(chǎn)業(yè)鏈零碳示范基地項(xiàng)目，于今年7月全面開工，2024年7月底實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)；總投資20億元的株洲時(shí)代新材百米級葉片生產(chǎn)項(xiàng)目也已落地，今年年底投產(chǎn)；總投資86.2億元的奇瑞鄂爾多斯新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，已于今年8月開工，預(yù)計(jì)2024年年底建成投產(chǎn)；總投資100億元的廈門金龍（鄂爾多斯）重卡總部基地項(xiàng)目，于9月開工，2024年年底建成投產(chǎn)……

一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目紛紛落地，一個(gè)個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)集群蓄勢待發(fā)。今年以來，鄂爾多斯高新區(qū)搶抓發(fā)展機(jī)遇，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好。2023年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元，同比增長16.7%；完成固定資產(chǎn)投資45億元，同比增長132.4%；完成財(cái)政總收入15億元，同比增長13%。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)，成果轉(zhuǎn)化加速

高新區(qū)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。近年來，鄂爾多斯高新區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)了一批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、中試熟化基地等，完善成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，推動更多科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”。

園區(qū)內(nèi)的內(nèi)蒙古伊泰煤基新材料研究院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)基地，煤基特種蠟中試項(xiàng)目已于1年前投產(chǎn)。實(shí)驗(yàn)基地展廳里，大大小小的玻璃瓶里裝著白色顆粒或粉末狀的特種蠟，還有部分以特種蠟為原料制成的產(chǎn)品，展示了一塊煤由“黑”變“白”的神奇變化。

伊泰煤基新材料研究院工程師袁瑋介紹煤制油下游產(chǎn)業(yè)鏈。

“研發(fā)煤基特種蠟，是煤制油產(chǎn)業(yè)鏈高端化延伸的重要方向。我們研究院于2017年成立之后，就承擔(dān)了自治區(qū)和鄂爾多斯市的多項(xiàng)科技重大專項(xiàng)，致力于把傳統(tǒng)煤制油下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，生產(chǎn)出一系列高附加值產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)效益最大化?！币撂┟夯虏牧涎芯吭禾胤N蠟組研發(fā)副主管、工程師袁瑋介紹說，“你看這個(gè)填充了36號相變蠟的涼感項(xiàng)圈，在天氣熱時(shí)把它從冰箱里取出，戴到脖子上可以迅速降溫，利用的就這款相變蠟在36度時(shí)達(dá)到熔點(diǎn)，可以吸收熱量的原理。此外，不同標(biāo)號的特種蠟有不同的用途，有的可以做成微膠囊用于紡織涼感面料，還有的填充到水杯的不銹鋼夾層，做成恒溫杯……”

研究院自主研發(fā)了費(fèi)托蠟分離提純提質(zhì)成套技術(shù)，建成了1000噸/年相變蠟及特種蠟工業(yè)示范裝置，已生產(chǎn)出高溫、低中溫相變蠟、油墨蠟、燭光蠟等系列產(chǎn)品，主要應(yīng)用于控溫材料、精密電子器件、航空材料、高級潤滑油等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)我國煤間接液化產(chǎn)品由油品向精細(xì)化學(xué)品，再到功能性材料的跨躍。

國盛利華自主研發(fā)的高溫堿水電解槽處于國際領(lǐng)先水平。

不久前，由鄂爾多斯市國盛利華制氫設(shè)備有限公司自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造的內(nèi)蒙古首臺1500Nm3/h高溫制氫電解槽正式下線。該產(chǎn)品可用于綠電綠氫制備以及綠色化工、風(fēng)光發(fā)電以及煤化工等領(lǐng)域，是可再生能源大規(guī)模制取綠氫的核心設(shè)備，在國際上處于領(lǐng)先水平，對推動整個(gè)綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義非凡。

“十三五”以來，鄂爾多斯高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，除引進(jìn)高科技創(chuàng)新項(xiàng)目外，還引進(jìn)實(shí)施了一批以奇瑞乘用車、奇瑞新能源重卡、格羅夫中極氫能重卡、山河巨鼎重卡為代表的高端汽車制造及零部件生產(chǎn)項(xiàng)目；圍繞中車葉片生產(chǎn)、中車風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)了一批新能源裝備制造項(xiàng)目；培育集聚了伊泰煤基新材料研究院、智慧物聯(lián)等一批高科技企業(yè)和研發(fā)中心；引進(jìn)落地了國際技術(shù)領(lǐng)先的尚德艾康抗癌藥物研發(fā)及中試基地，億利制藥、一康益生菌等生物醫(yī)藥與健康類項(xiàng)目。

如今的高新區(qū)，像這樣具備創(chuàng)新發(fā)展動能的企業(yè)如雨后春筍般落地。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)370家，其中高新技術(shù)企業(yè)32家，科技型中小企業(yè)78家，這些企業(yè)在推動全市乃至自治區(qū)、全國創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面起到積極的引領(lǐng)作用。

管理體制創(chuàng)新，工作效能提升

作為國家級高新區(qū)，鄂爾多斯高新區(qū)牢牢把握“高”和“新”的發(fā)展定位，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化行政管理、政務(wù)服務(wù)等改革事項(xiàng)，通過推動干部人事管理改革、績效薪酬改革和權(quán)力清單賦權(quán)，強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)功能，激發(fā)園區(qū)活力動能。

園區(qū)實(shí)行“身份封存、雙軌運(yùn)行”全員聘用制，打破身份界限，推動干部人事管理由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。制定了《高新區(qū)崗位績效薪酬分配辦法》，設(shè)置了10崗15級崗位績效薪酬體系，推動薪酬分配績效化、履行職責(zé)契約化、考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化。目前已梳理出140項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)和183項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)清單，等待委托賦權(quán)。

科創(chuàng)資源凝聚，發(fā)展動能增強(qiáng)

高新區(qū)的發(fā)展需要凝聚高素質(zhì)的人才，打造科創(chuàng)平臺。鄂爾多斯高新區(qū)加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，建立科技創(chuàng)新平臺，提供科技創(chuàng)新保障。實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃，深化與高校院所、科技園區(qū)、創(chuàng)新企業(yè)合作。目前已培育建成自治區(qū)級研發(fā)機(jī)構(gòu)32家，建成國家級特色產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)，國家級科技企業(yè)孵化器1個(gè)，國家級眾創(chuàng)空間1個(gè)，累計(jì)孵化中小科技企業(yè)近千家。

奇瑞汽車總裝車間生產(chǎn)線。

依托伊泰煤基新材料、鄂絨實(shí)驗(yàn)室等41家自治區(qū)級研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)出一批重大科技成果。千噸特種蠟中試項(xiàng)目填補(bǔ)了國內(nèi)空白，源盛光電4項(xiàng)技術(shù)達(dá)到全球領(lǐng)先水平，礦大研究院發(fā)布投用我國首臺套新能源礦山智能運(yùn)載機(jī)器人“載山”，山河巨鼎兩款產(chǎn)品入選自治區(qū)首臺套目錄，鄂爾多斯資源股份公司主導(dǎo)制定了第6項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)……

高新區(qū)是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體?！岸鯛柖嗨垢咝聟^(qū)將大力發(fā)展高端裝備制造、高端新材料產(chǎn)業(yè)，打造‘裝機(jī)+裝備’雙向賦能的光伏、風(fēng)能全產(chǎn)業(yè)鏈體系與‘純電+氫能’雙輪驅(qū)動的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群；打造西北地區(qū)絨紡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚高地；構(gòu)建生物制藥、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，打造全市首個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園；推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺載體提質(zhì)增量，努力在人才科創(chuàng)工作上蹚出一條新路?！痹诨卮鸲鯛柖嗨垢咝聟^(qū)高質(zhì)量發(fā)展思路、方向時(shí)，鄂爾多斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任張鵬程說，未來我們還要堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展信心，打造產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)、質(zhì)量效益強(qiáng)、創(chuàng)新驅(qū)動強(qiáng)、綠色生態(tài)強(qiáng)、營商環(huán)境強(qiáng)和安全水平強(qiáng)的一流高新區(qū)，在助力鄂爾多斯高質(zhì)量發(fā)展征程上走在前、作示范。