——創(chuàng)新綜合潛力位列全國第10位,研發(fā)人員占比增幅、規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比增幅居全國前列;
——承擔國家重大科技任務11項,爭取各類國家科技專項資金近4億元,創(chuàng)歷史新高;
——全區(qū)財政科技支出增長81.9%,新入選“長江學者”“國家杰青”6名,4人進入國家人才計劃,實現(xiàn)歷史性突破;
——全區(qū)技術交易合同數(shù)增長45.3%、交易額增長17.6%,科技成果登記數(shù)量首次突破兩千項,再創(chuàng)新高;
——國家乳業(yè)技術創(chuàng)新中心被科技部選為典型經(jīng)驗上報國務院......
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,全區(qū)科技戰(zhàn)線緊扣習近平總書記交給內蒙古的五大任務和全方位建設“模范自治區(qū)”兩件大事,實在當先,干字為要,凝心聚力,以科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級,發(fā)力新興產(chǎn)業(yè),開辟未來產(chǎn)業(yè)新賽道,著力打造契合自治區(qū)優(yōu)勢特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,蹚出了一條具有內蒙古特色的“科技興蒙”路徑,推動全區(qū)科技創(chuàng)新事業(yè)邁出新步伐、取得新成效。
持續(xù)深化體制機制改革
全面釋放科技創(chuàng)新活力
如果把科技創(chuàng)新比作高質量發(fā)展的強大驅動力,那么改革就是最根本的動力源。
2023年,是自治區(qū)完善科技體制機制,改革賦權攻堅之年。推動科技部出臺《內蒙古高質量發(fā)展科技賦能實施方案(2023—2025年)》,成為首個國家部委出臺落實國務院《意見》的文件。出臺《進一步強化科技激勵的若干措施》、減輕青年科研人員負擔專項行動工作方案、本級科技專項資金管理辦法、科研經(jīng)費使用等政策措施,進一步為科研創(chuàng)新主體“放權松綁”,提高經(jīng)費使用效率。在自治區(qū)的引領帶動下,各地方強化政策支撐,《關于金融支持科技創(chuàng)新的若干舉措》《創(chuàng)新驅動發(fā)展重點工作行動方案》《赤峰市科技創(chuàng)新三年行動方案(2023—2025)》等支持科技創(chuàng)新硬核政策相繼落地,科技創(chuàng)新政策環(huán)境進一步優(yōu)化,全區(qū)創(chuàng)新氛圍愈加濃厚。
2023年,更是自治區(qū)大力推進研發(fā)攻堅行動,下血本投入的一年。全區(qū)財政科技支出達到78.2億元,其中,自治區(qū)本級和盟市分別增長163.4%和63%。全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用259.2億元,同比增長10.21%,其中高新技術企業(yè)和國有控股企業(yè)分別增長4.2%和13.9%。
人才是第一資源,是支撐創(chuàng)新的核心力量。自治區(qū)以實施重大人才工程和重點人才引育項目為抓手,統(tǒng)籌推進科技領域人才隊伍建設,人才創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。培育11個科技創(chuàng)新領軍人才團隊,累計培養(yǎng)自治區(qū)杰出青年46名、西部之光優(yōu)秀青年學者64名、優(yōu)秀青年科技人才1673名??萍计髽I(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間吸引6萬多名科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。1677人獲自治區(qū)科學技術獎,8名國外和香港專家獲自治區(qū)“駿馬獎”,科研人員創(chuàng)新積極性進一步激發(fā)。
持續(xù)大力推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等新型項目組織方式,聚焦亟需科技攻關關鍵問題,通過“企業(yè)出題”方式,圍繞種業(yè)、黃河流域水資源集約高效利用、稀土、新能源裝備、防沙治沙等重點領域,自治區(qū)廣聚天下英才,實施38項科技重大示范工程,引導區(qū)內外企業(yè)、高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體121家,吸引區(qū)內外近800家企業(yè)高校和研究機構參與,集聚創(chuàng)新人才超4000人,產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系加快形成。
重大創(chuàng)新平臺成群成勢
加快突破關鍵核心技術
重大科技創(chuàng)新平臺載體是創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐,代表著一個地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的水平。
2023年,自治區(qū)加快培育創(chuàng)新平臺,攀高進位打造科技創(chuàng)新“塔尖重器”,努力實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控、科技前沿開創(chuàng)引領、高質量發(fā)展有力支撐,創(chuàng)新平臺成群成勢,重大創(chuàng)新平臺夯基工程成效顯著。
國家乳業(yè)技術創(chuàng)新中心投入實體化運營,巴彥淖爾國家農(nóng)高區(qū)、鄂爾多斯國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)加快建設,“蒙科聚”創(chuàng)新驅動平臺建設加速“由勢轉能”,大青山實驗室、鄂爾多斯實驗室啟動建設,加快創(chuàng)建呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、懷柔實驗室內蒙古基地建設、國家稀土新材料技術創(chuàng)新中心、國家草業(yè)技術創(chuàng)新中心,新建動物疫苗、生物育種、大豆產(chǎn)業(yè)、BDO產(chǎn)業(yè)4家自治區(qū)技術創(chuàng)新中心.......壯大“國家隊”,做強“地方隊”,全區(qū)上下聯(lián)動同向發(fā)力,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局,加大投入,推動創(chuàng)新資源向重大創(chuàng)新平臺集聚,激發(fā)創(chuàng)新裂變。
攻克DHA從“添加”到“原生”的顛覆式技術難題,突破牛奶中高效分離乳鐵蛋白的技術瓶頸,58家各類創(chuàng)新平臺載體集聚河套平原,鄂爾多斯構建產(chǎn)學研用一體化“風光氫儲車”產(chǎn)業(yè)集群,合作實施“儲能與智能電網(wǎng)”領域國家重點研發(fā)計劃部區(qū)聯(lián)動項目,啟動7個稀土方向重點科研項目,自主研發(fā)國內首款苜蓿60K液相芯片......一系列成果,標注出內蒙古愈發(fā)濃厚的創(chuàng)新底色。
加強基礎研究,是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求,是建設世界科技強國的必由之路。自治區(qū)對標全國重點實驗室,加快布局基礎研究平臺矩陣,基礎科研平臺建設取得新成效。特種車輛設計制造集成技術全國重點實驗室成功研制出國際首臺套四立柱四機器人整體增材裝備。白云鄂博稀土資源研究與綜合利用全國重點實驗室研發(fā)的稀土/聚乳酸復合環(huán)保包裝材料關鍵技術處于行業(yè)領先水平。省部共建草原家畜生殖調控與繁育國家重點實驗室加快重組步伐,新獲批國家科技項目12個,獲授權專利12項,獲省部級獎勵1項,入選國家人才計劃1人。
筑牢企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展根基
彰顯企業(yè)創(chuàng)新主體地位
創(chuàng)新型企業(yè)是持續(xù)提升核心競爭力、加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐力量。
2023年,自治區(qū)加速推進創(chuàng)新型企業(yè)“雙倍增雙提升”行動,不斷完善政策支撐體系,積極構建企業(yè)主導的融通創(chuàng)新生態(tài),通過深化科技計劃項目管理改革等措施,加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力,培育壯大科技型企業(yè)規(guī)模,新增40家科技領軍企業(yè),高新技術企業(yè)達到1887家,備案入庫科技型中小企業(yè)2539家,為創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展交出一份滿意答卷。
深耕創(chuàng)新沃土,構筑發(fā)展高地。支持科技型中小企業(yè)研發(fā)、首次認定高新技術企業(yè)獎勵、科技領軍企業(yè)獎補、企業(yè)研發(fā)投入后補助等一項項政策紅利“大禮包”接續(xù)落地,350家企業(yè)享受高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免政策、減免所得稅額48億元。為助企紓困解難,出臺《金融支持科技型企業(yè)融資服務實施方案》,高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)貸款余額達到3459.1億元,52家高新技術企業(yè)進入上市后備企業(yè)庫,占比達65%。
持續(xù)發(fā)揮企業(yè)科研組織主體作用,下大力氣鼓勵企業(yè)在研發(fā)活動中做主力軍、當排頭兵。2023年,企業(yè)牽頭承擔自治區(qū)科技計劃項目數(shù)占比達到75.5%,帶動企業(yè)研發(fā)投入5.6億元。支持企業(yè)牽頭建設自治區(qū)重點實驗室41家、新型研發(fā)機構38家、企業(yè)研發(fā)中心1034家,下達獎補資金1.9億元。推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)“三個全覆蓋”,推廣鄂爾多斯規(guī)上工業(yè)企業(yè)“三清零”經(jīng)驗,有研發(fā)活動、研發(fā)經(jīng)費投入、設立研發(fā)機構的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比例分別達到34.8%、33.6%和29.0%,有效帶動高新技術企業(yè)、科技領軍企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)步增長,企業(yè)創(chuàng)新蔚然成風。
全面鋪開企業(yè)科技特派員制度,發(fā)揮政府部門“服務員”作用,引導科研人員為企業(yè)提供各類精準創(chuàng)新服務,全區(qū)133家工作站2748名特派員累計服務企業(yè)6929家,協(xié)助企業(yè)解決技術難題731項,協(xié)助企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺503個、促進科技成果轉移轉化562項,助力企業(yè)不斷提升自身創(chuàng)新能力。
亮眼數(shù)據(jù)的背后,反映出我區(qū)以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,科技型企業(yè)經(jīng)濟貢獻和創(chuàng)新活力的不斷躍升,企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用顯著增強。
不斷深化開放科技合作
塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢
春風浩蕩,百舸爭流,在以“科技興蒙”為統(tǒng)領的創(chuàng)新發(fā)展總基調下,2023年,自治區(qū)堅定開放合作創(chuàng)新理念,加速集聚創(chuàng)新資源,全力推動全方位、多領域、深層次開放合作,“4+8+N”合作機制持續(xù)深化鞏固,創(chuàng)新開放的“科技朋友圈”越來越大。
全區(qū)共實施科技合作項目552項,政府支持各類合作項目8.6億元,引導創(chuàng)新主體投入14.2億元,引導新建各類創(chuàng)新平臺97個,總數(shù)達到213家。引導共建55家院士工作站,柔性引進院士60名、科研人員近千名。
中國工程院來了,共同組建中國工程院科技發(fā)展戰(zhàn)略內蒙古研究院,推動院士專家服務內蒙古經(jīng)濟社會高質量發(fā)展;浙江大學來了,為內蒙古高質量發(fā)展提供有力支撐;北京大學來了,共建鄂爾多斯能源研究院,有力支撐能源轉型發(fā)展、雙碳目標實現(xiàn);上海交大內蒙古研究院呼和浩特科創(chuàng)中心全面運行,入駐企業(yè)50余家,全面引入高水平創(chuàng)新資源為內蒙古發(fā)展提供科技支撐。
京蒙協(xié)作“科技創(chuàng)新倍增計劃”疾步向前,共實施210項科技合作項目,共建42個創(chuàng)新平臺,啟動合作項目數(shù)和新建創(chuàng)新平臺數(shù)分別增長72%和147%。吸引35位駐京中國科學院、中國工程院院士及其團隊參與內蒙古創(chuàng)新活動,選派30名基層科技管理人才赴京跟崗學習。烏蘭察布大規(guī)模智算中心、呼和浩特綜合氣體島、赤峰大型儲熱系統(tǒng)等先進技術和招商項目相繼落地內蒙古。
自治區(qū)主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與區(qū)域創(chuàng)新合作,自治區(qū)與京津冀、長三角、粵港澳、東北地區(qū)、黃河流域等區(qū)域聯(lián)動不斷加強,區(qū)外高水平科技力量被引入內蒙古建平臺、搭機構、落成果,為科技合作進一步擴面增效奠定堅實基礎。積極引入?yún)^(qū)外高水平科技力量在內蒙古布局建設創(chuàng)新平臺、分支機構,推動重大項目成果落地內蒙古,為科技合作進一步擴面增效奠定堅實基礎。
一批高端創(chuàng)新平臺落地建設,高質量科研合作項目啟動實施,高端人才團隊走進自治區(qū),展現(xiàn)出前所未有的開放姿態(tài),凝聚起強大創(chuàng)新合力,區(qū)域科技合作奏響創(chuàng)新發(fā)展新樂章。
墻內開花墻外香,在科技創(chuàng)新引領下,不斷放大對外“中國聲音”中,草原科技之聲愈加響亮,圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新能源、中(蒙)醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)境等重點領域,強化與蒙古國、俄羅斯等“一帶一路”國家科研交流合作,爭取科技部國際科技合作項目7項,組織實施自治區(qū)國際科技合作項目15項,推薦5家科創(chuàng)單位加入全國對俄科技合作基地聯(lián)盟,241名外國專家在我區(qū)投身科技創(chuàng)新工作,國際科技影響持續(xù)擴大。
風正勁足當揚帆破浪,任重道遠需快馬加鞭,當前的內蒙古比任何時候都更渴望科技創(chuàng)新,迫切依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)新的突破。新征程,新出發(fā),科技“突圍”的號角已經(jīng)吹響,開局即決戰(zhàn),自治區(qū)科技廳將勇?lián)钥萍紕?chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重任,全力推動科技創(chuàng)新,加快形成新質生產(chǎn)力,在完成“五大任務”上展現(xiàn)新作為,全力開創(chuàng)科技賦能內蒙古高質量發(fā)展新局面,為自治區(qū)闖新路、進中游提供強有力的科技支撐。
運營機構:鄂爾多斯國家級文化和科技融合示范基地管委會
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