走進(jìn)鄂爾多斯市烏審旗，眼前躍動(dòng)著追夢(mèng)奮斗的身影，腳下升騰著同心共贏的熱浪。這里筑巢引鳳，蓄勢(shì)騰飛，一派生機(jī)；這里活力四射，發(fā)展強(qiáng)勁，一路高歌。

綠色烏審，如何在新時(shí)代的工業(yè)賽道上不斷超越、晉位升級(jí)？

近年來，烏審旗堅(jiān)持將重大項(xiàng)目建設(shè)作為“頭號(hào)工程”，把優(yōu)化營商環(huán)境作為招引項(xiàng)目、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的突破口，由“地毯式”招商變“地圖式”招商，精準(zhǔn)出擊、鏈?zhǔn)秸幸I(yè)經(jīng)濟(jì)一路“飚”出新速度，高質(zhì)量發(fā)展不斷躍升新高度。

由“寶豐速度”看營商環(huán)境

半年時(shí)間完成旗區(qū)至國家的全部審批；15天完成10000畝土地征收；倒排工期18個(gè)月完成全部建設(shè)……

一期投資478億元的內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限公司綠氫與煤化工耦合碳減排創(chuàng)新示范項(xiàng)目，能耗強(qiáng)度低于國家發(fā)展改革委《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2021年版）》中“烯烴標(biāo)桿水平2.8噸標(biāo)煤/噸烯烴標(biāo)準(zhǔn)”，預(yù)計(jì)2024年10月底建成投產(chǎn)，建成后將開辟煤化工行業(yè)減污降碳發(fā)展新模式。

內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限公司綠氫與煤化工耦合碳減排創(chuàng)新示范項(xiàng)目一角。（攝影：余節(jié)蒙）

投資如此之大、前景如此之好的寶豐項(xiàng)目緣何選擇落地烏審旗？答案就是烏審旗一切圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，一切盯著項(xiàng)目干。

“項(xiàng)目進(jìn)展如何？”“有什么需要解決的問題？”……新春上班第一天，烏審旗主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)抵達(dá)內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限公司綠氫與煤化工耦合碳減排創(chuàng)新示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地查看道路規(guī)劃、功能分區(qū)和項(xiàng)目進(jìn)度，研究討論項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的問題和困難，全力加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

近年來，烏審旗將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)基本功來錘煉，實(shí)施保姆式服務(wù)，堅(jiān)持將企業(yè)“問題清單”作為政府“工作清單”，通過現(xiàn)場(chǎng)辦公、上門服務(wù)、幫辦代辦、配套建設(shè)等，高效解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問題。

“寶豐速度”就是“鄂爾多斯速度”贊嘆的背后，是政企雙向奔赴的現(xiàn)實(shí)景象。

“作為全球單廠規(guī)模最大的烯烴廠、全球最大的綠色甲醇和綠色烯烴制造商——內(nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限公司從落地那一刻起，就將‘速度’二字‘置頂’。高峰期項(xiàng)目同時(shí)入駐施工單位20多家，施工人員近2萬人依舊能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)天天有進(jìn)度，周周有變化?！眱?nèi)蒙古寶豐煤基新材料有限公司總經(jīng)理韓華山說。

“連夜”“當(dāng)天”“立即”，貫穿寶豐項(xiàng)目建設(shè)全過程，這些高頻出現(xiàn)的詞語的背后，是一場(chǎng)多個(gè)部門馬不停蹄服務(wù)企業(yè)順利落地的“接力戰(zhàn)”，更是項(xiàng)目建設(shè)又快又好的“全力賽”。

從“騰籠換鳥”覓“一池春水”

用10億元換來整個(gè)園區(qū)重現(xiàn)澎湃。盤活7家企業(yè)，消化3544畝閑置土地，停建、緩建10至15年的“半拉子”工程“活”過來了……

如此大規(guī)模的整合騰退，讓在烏審旗扎根的每一個(gè)企業(yè)為之驚嘆：“這種敢教日月?lián)Q新天的魄力，令人欽佩?！?/p>

在蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，站在內(nèi)蒙古卓正煤化工有限公司廠區(qū)前，吊機(jī)林立，被騰退的區(qū)域一目了然。曾經(jīng)，這里是一片沙梁，原卓正煤化工項(xiàng)目落地此處，但是由于資源配備及公司內(nèi)部問題，項(xiàng)目一度成為令人糟心的“半拉子”工程。

內(nèi)蒙古卓正煤化工有限公司俯瞰圖。（來源：烏審旗融媒體中心）

2022年，烏審旗積極響應(yīng)“五個(gè)大起底”行動(dòng)和加快推進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)多元化、低碳化、高端化發(fā)展的要求，扛起責(zé)任，拿出攻堅(jiān)克難的氣魄和韌勁，先后多次組織召開卓正項(xiàng)目專班會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，成立項(xiàng)目推動(dòng)工作專班，壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，專班專人協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)問題，大刀闊斧集中向“半拉子”工程亮劍，推動(dòng)“半拉子”工程早盤活、投入使用，讓資源從“沉睡中醒來”。

經(jīng)過多次溝通協(xié)調(diào)，匯能集團(tuán)全面收購了原卓正煤化工項(xiàng)目。項(xiàng)目的收購，一并盤活了原卓正煤化工項(xiàng)目、易高、鵬馳等7個(gè)“半拉子”工程。2022年以來，在烏審旗全力推動(dòng)下，眾多“半拉子”工程、停產(chǎn)企業(yè)得到重生，正在成為推動(dòng)綠色烏審高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

“騰籠換鳥”為園區(qū)覓得了蓬勃生機(jī)，激活了烏審旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“一池春水”。

以“筑巢引鳳”換“全鏈耦合”

讓烏審旗這棵金梧桐落下金鳳凰產(chǎn)出金珠子，關(guān)鍵是要抓住一根根鏈條，從企業(yè)招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)型。事實(shí)上，正是得益于這種不以單向、單點(diǎn)為目標(biāo)的招商思路，讓烏審旗實(shí)現(xiàn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)“從零到整”的蛻變，也促成了多條高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合。

近年來，烏審旗堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一記“硬招”，成立工作專班，統(tǒng)籌全旗各項(xiàng)各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞全旗確定的化工新材料、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，開展精準(zhǔn)招商引資。強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)+工作專班”機(jī)制，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作，緊盯土地供應(yīng)、建設(shè)資金等要素保障，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目從謀劃儲(chǔ)備到簽約落地、從開工建設(shè)到竣工投產(chǎn)的全流程、閉環(huán)式管理服務(wù)新模式。常態(tài)化召開優(yōu)化營商環(huán)境開門納諫座談會(huì)，積極主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問題，確保項(xiàng)目按期開復(fù)工，按照序時(shí)進(jìn)度完成投資。

騰飛的國家現(xiàn)代化煤化工產(chǎn)業(yè)示范基地核心區(qū)——烏審旗。（來源：烏審旗融媒體中心）

“我們圍繞工業(yè)大項(xiàng)目，延伸工業(yè)上下游化工新材料、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，精心繪制了產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商圖譜，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。”蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任周永強(qiáng)說，園區(qū)按照有目的性的強(qiáng)鏈、打通產(chǎn)業(yè)之間的斷鏈、著重發(fā)展延鏈的一體化發(fā)展思路運(yùn)作，成效漸顯。

內(nèi)蒙古中文環(huán)保科技有限公司年產(chǎn)100萬噸煤氣化渣清潔化資源綜合利用示范項(xiàng)目就是烏審旗強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的鮮明注腳。項(xiàng)目以蘇里格經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)里的煤氣化渣為原料，產(chǎn)出高爐還原劑碳粉等，既可以消除煤氣化渣帶來的環(huán)境危害，又可以變廢為寶，實(shí)現(xiàn)資源化、清潔化的高效綜合利用。該項(xiàng)目不但能夠滿足上下游產(chǎn)品的需求，也延長了園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)品附加值，極大降低了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的原料、物流成本。

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈文章，赴先進(jìn)地區(qū)考察調(diào)研、學(xué)習(xí)兄弟旗區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、給予十足的政策支持、引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，科學(xué)配置資源、降低企業(yè)成本、提高產(chǎn)品競(jìng)爭力……烏審旗著力做精“鏈”文章，在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈的路上馬不停蹄，打造全鏈條產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”。

筑巢引鳳棲，花開蝶自來。2023年，全旗新簽約重大項(xiàng)目43個(gè)、簽約金額超過2400億元，招商引資到位資金148億元、位列全市第一。全旗正在建設(shè)或謀劃開工的百億級(jí)項(xiàng)目8個(gè)、50億級(jí)項(xiàng)目6個(gè)。“四個(gè)千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群的布局基本完成，大項(xiàng)目頂天立地，小項(xiàng)目鋪天蓋地的格局已經(jīng)形成。

如今，放眼烏審大地，一處處工地?zé)峄鸪?，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目高歌猛進(jìn)，一批批企業(yè)茁壯成長，一個(gè)營商環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、招引優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的“磁力場(chǎng)”正在釋放出十足“引力”……