鄂爾多斯位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，與晉、陜、寧交界，與區(qū)內(nèi)5個(gè)盟市相鄰，內(nèi)部又劃分為9個(gè)旗區(qū)，市域行政區(qū)劃界線總長(zhǎng)達(dá)2342.18公里，市內(nèi)旗區(qū)界線總長(zhǎng)654.91公里，界樁點(diǎn)1000多個(gè)，光靠主管部門(mén)那幾個(gè)人，管理起來(lái)可沒(méi)那么容易。

那靠什么？當(dāng)然是“智慧”。移動(dòng)信息時(shí)代，區(qū)劃邊界管理也需向“數(shù)”而行、聚“智”而為。

2022年，鄂爾多斯在全區(qū)率先“上鏈接”——建成集PC端、移動(dòng)端（微信小程序）及智慧界樁終端為一體的智慧界樁管理系統(tǒng)。這也是全區(qū)首個(gè)行政區(qū)劃管理互聯(lián)網(wǎng)一體化移動(dòng)辦公系統(tǒng)。

有人發(fā)出“問(wèn)題三連”：你這“全區(qū)首創(chuàng)”好不好用？管不管用？強(qiáng)不強(qiáng)大？口說(shuō)無(wú)憑，用過(guò)才知道。近日，記者來(lái)到市民政局，就在線上體驗(yàn)了這個(gè)見(jiàn)“線”行事的“智慧大腦”，過(guò)了一把“絲滑”癮。

打開(kāi)智慧界樁數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，鄂爾多斯全境的“高清大圖”躍然眼前。在這個(gè)可視化數(shù)據(jù)大屏上，一顆顆綠色、藍(lán)色、黃色的界樁“顆?！狈置鳎伤鼈冞B接而成的省界、盟市界和旗區(qū)界清晰明了，滿滿科技感。

此刻，系統(tǒng)顯示的時(shí)間是3月12日9點(diǎn)54分，工作人員點(diǎn)開(kāi)了鄂爾多斯市—巴彥淖爾市界線上的9號(hào)界樁。在屏幕左邊的運(yùn)行狀態(tài)欄里可以看到，該界樁的經(jīng)緯度都精確到了小數(shù)點(diǎn)后14位。拖動(dòng)鼠標(biāo)，可以隨意放大和縮小，操作起來(lái)很“順溜”。鼠標(biāo)任意停留在某一顆界樁上，都像是拿著一個(gè)高倍放大鏡在看，可謂是“人在家中坐，即可窺‘毫端’”。

“我們給每一顆智慧界樁都安裝了‘智慧芯’，用鼠標(biāo)點(diǎn)一下這些綠色的界樁，就能看到界樁的實(shí)時(shí)運(yùn)行狀況。遇到擅自拆除、移動(dòng)、涂改、遮擋、損毀等異常，系統(tǒng)當(dāng)即就反饋過(guò)來(lái)了。”市民政局區(qū)劃地名科科長(zhǎng)孫彩霞說(shuō)，以往是“兩眼一抹黑”，現(xiàn)在隨時(shí)隨地都能“看”界樁，每時(shí)每刻心里都有“數(shù)”。

介紹情況的過(guò)程中，不管是說(shuō)到整個(gè)系統(tǒng)，還是具體到某一界樁，孫彩霞口中頻頻出現(xiàn)一個(gè)詞語(yǔ)——“精準(zhǔn)”。這個(gè)詞可不是隨隨便便說(shuō)出來(lái)的，而是仔仔細(xì)細(xì)做出來(lái)的。

第一步，鄂爾多斯在全區(qū)范圍內(nèi)完成了行政區(qū)域界線數(shù)據(jù)矢量化轉(zhuǎn)換，智慧界樁系統(tǒng)在矢量化成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行轉(zhuǎn)換；第二步，利用行政區(qū)域界線界樁矢量圖（1300個(gè)）、2000國(guó)家大地坐標(biāo)系、高清衛(wèi)星圖、系統(tǒng)上傳原始坐標(biāo)數(shù)字化成果表，一鍵對(duì)54坐標(biāo)、84坐標(biāo)、2000國(guó)家大地坐標(biāo)系進(jìn)行轉(zhuǎn)換，并且進(jìn)行系統(tǒng)矯正；第三步，對(duì)行政區(qū)域界線數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行信息可視化處理，形成7旗2區(qū)可視化數(shù)據(jù)大屏，疊加相應(yīng)比例尺的行政區(qū)域界線和管理線矢量數(shù)據(jù)，成果在地理信息衛(wèi)星圖上展示，可自由設(shè)置精度比例。

還有一個(gè)步驟，添加區(qū)域數(shù)字化界樁坐標(biāo)設(shè)備，也就是記者在平臺(tái)上看到的綠色、藍(lán)色、黃色的界樁。這個(gè)不得了，較以往紙質(zhì)數(shù)據(jù)誤差，從原先的3—5米精確至0.5米以內(nèi)，精度提升6—10倍。精準(zhǔn)度很“細(xì)膩”，已經(jīng)趨近滿分。

原來(lái)，大屏上的“高清大圖”就是這么來(lái)的，隨意放大和縮小的“自由”就是這么實(shí)現(xiàn)的。這一番智慧化“操作”，喚醒了“沉睡”多年的樁子，把原本不會(huì)動(dòng)的變成了動(dòng)態(tài)圖，把人力不可及的移在了指端，讓“更便利、更智能、更精準(zhǔn)”成為“硬核”標(biāo)配，直接把界線、界樁管理拉高到一個(gè)新的級(jí)別上。

有“智慧”驅(qū)動(dòng)，區(qū)劃邊界管理猶如“探囊取物”，“一鍵”可知“無(wú)限事”。無(wú)論是電子存檔、隨用隨取，還是圖上測(cè)距、測(cè)面積、測(cè)點(diǎn)位，全天候無(wú)人值守監(jiān)測(cè)界樁，抑或是線上發(fā)起巡檢聯(lián)檢，實(shí)時(shí)上傳日常巡檢、年度聯(lián)檢數(shù)據(jù)，“好用”不止一星半點(diǎn)，在手機(jī)微信小程序上也能輕松開(kāi)展工作，一切有“跡”可循、有“數(shù)”可依，有效解決了界線管理中長(zhǎng)期困擾基層民政的“界線資料存儲(chǔ)難、界線實(shí)地指認(rèn)難、涉界責(zé)任判定難”等問(wèn)題。

“智慧”在手，則“解題”不愁。如今，智慧界樁管理系統(tǒng)不斷升“值”加“新”，2.0版本的“智慧大腦”更“聰明”：建成人、機(jī)、點(diǎn)、線四位一體的行政區(qū)域界樁管理平臺(tái)，依托移動(dòng)設(shè)備載體，采用地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)了界線界樁的快速定位和導(dǎo)航、日常數(shù)據(jù)采集和日常巡查、巡線預(yù)警、巡查軌跡記錄等功能。

“讓數(shù)據(jù)使勁兒‘走路’，我們做起界線管理工作來(lái)就省時(shí)省心省力?！笔忻裾指本珠L(zhǎng)楊君力感慨道，系統(tǒng)的持續(xù)“萌新”，進(jìn)一步提高了界線界樁的巡查效率，為全區(qū)界線界樁的信息化管理提供了技術(shù)參考，得到自治區(qū)民政廳和周邊盟市廣泛關(guān)注和認(rèn)可，并于2023年取得了由國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的“計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)”。

站在大屏前，順著電腦上的光標(biāo)，記者翻“山”越“河”、進(jìn)“村”入“社”，不一會(huì)兒就“走”遍了鄂爾多斯全境的邊界線。時(shí)間已經(jīng)來(lái)到了3月12日10點(diǎn)44分，光標(biāo)停留在監(jiān)測(cè)平臺(tái)右上方。那里正顯示著幾個(gè)數(shù)字：“界樁總數(shù)1079個(gè)”“智慧界樁136個(gè)”“異常任務(wù)總數(shù)0個(gè)”。看著這個(gè)大大的“0”，在場(chǎng)的所有人都心情愉悅。

“接下來(lái)，我們將繼續(xù)深化智慧界樁管理系統(tǒng)成果應(yīng)用，推動(dòng)智慧界樁安裝更換工作，切實(shí)提升行政區(qū)域界線管理的法制化、規(guī)范化和信息化水平，有效助力平安邊界建設(shè)，同時(shí)做好系統(tǒng)共享，為建設(shè)智慧城市、智慧樓門(mén)牌、智慧街路巷牌、智慧地名提供堅(jiān)實(shí)保障?！睏罹φf(shuō)。