【核心提示】

●抓住創(chuàng)建國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的重大機(jī)遇，持續(xù)提升科技研發(fā)強(qiáng)度和科研經(jīng)費(fèi)投入力度，實(shí)施科技“突圍”工程，力爭(zhēng)取得新型能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破和生產(chǎn)方式創(chuàng)新

●以創(chuàng)新為第一驅(qū)動(dòng)力，推進(jìn)傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)同推進(jìn)新能源一體化發(fā)展，立足于自身能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在推進(jìn)“雙碳”工作中同時(shí)做好“加減法”

●打通體制機(jī)制障礙，完善引才育才留才用才機(jī)制，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦

黨的二十大報(bào)告提出加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，這為我國現(xiàn)代能源體系建設(shè)指明了發(fā)展方向。內(nèi)蒙古是國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，具備“頭頂有風(fēng)光、腳下有煤炭、手中有電網(wǎng)”的綜合優(yōu)勢(shì)，在保障國家能源安全方面具有重要作用。習(xí)近平總書記始終高度重視、十分關(guān)心內(nèi)蒙古各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，在對(duì)內(nèi)蒙古工作的重要講話中，多次提及要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好，為內(nèi)蒙古未來能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了路徑。

向“新”而動(dòng)，逐“綠”前行?，F(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)之路也是能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新力度，整合科技創(chuàng)新資源，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)能源行業(yè)向“綠”向“新”發(fā)展，走出一條技術(shù)水平更高、質(zhì)量更好、效率更高、更可持續(xù)的新增長(zhǎng)路徑，構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

以原創(chuàng)性、突破性、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)方式創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代能源體系建立

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力則是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用的具象和現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。突破性、顛覆性的科技創(chuàng)新能夠使生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)躍升，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革。內(nèi)蒙古要抓住創(chuàng)建國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的重大機(jī)遇，持續(xù)提升科技研發(fā)強(qiáng)度和科研經(jīng)費(fèi)投入力度，實(shí)施科技“突圍”工程，力爭(zhēng)取得新型能源產(chǎn)業(yè)“從無到有”“從0到1”的技術(shù)突破和生產(chǎn)方式創(chuàng)新。

將科技研發(fā)放到首要位置，加大對(duì)新型能源產(chǎn)品研發(fā)的投入強(qiáng)度，鼓勵(lì)科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、各類企業(yè)開展深度技術(shù)合作與科研交流，合力推進(jìn)新能源產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)，大力發(fā)展新能源技術(shù)。緊密關(guān)注最新科技成果的發(fā)展與應(yīng)用，利用先進(jìn)適用技術(shù)改造以煤炭為主的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)深度融入到傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，幫助傳統(tǒng)能源推進(jìn)生產(chǎn)方式創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)圍繞氫能、儲(chǔ)能、新能源裝備制造、新型電力系統(tǒng)、煤炭清潔高效利用等領(lǐng)域，開展技術(shù)攻關(guān)和工程實(shí)踐。大力發(fā)展智能電網(wǎng)，推進(jìn)5G智能煤礦、數(shù)字化電廠、智能變電站等建設(shè)，打造數(shù)字能源經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。強(qiáng)化現(xiàn)代能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借助物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)的智能管理和數(shù)字調(diào)控，通過對(duì)能源生產(chǎn)、傳輸、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集和分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)能源系統(tǒng)的精準(zhǔn)調(diào)控和優(yōu)化配置，提高能源綜合利用率。

構(gòu)建多種能源協(xié)同互補(bǔ)、綜合利用、集約高效的供能體系

在建設(shè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系過程中，可再生能源代替?zhèn)鹘y(tǒng)能源是大勢(shì)所趨。新能源和傳統(tǒng)能源的新舊交替需要建立在新能源保障供應(yīng)、安全可靠的基礎(chǔ)之上。內(nèi)蒙古能源資源優(yōu)勢(shì)明顯，既有煤炭、天然氣等傳統(tǒng)能源發(fā)揮重要作用，也有風(fēng)能、太陽能、氫能等新能源“迎頭趕上”?，F(xiàn)階段，要以創(chuàng)新為第一驅(qū)動(dòng)力，推進(jìn)傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面也要馭“風(fēng)”而上、逐“光”而行、“氫”裝上陣，協(xié)同推進(jìn)新能源一體化發(fā)展，推動(dòng)煤炭和新能源實(shí)現(xiàn)更高水平的優(yōu)化組合。

傳統(tǒng)能源是內(nèi)蒙古發(fā)展的“壓艙石”。一方面，要發(fā)揮內(nèi)蒙古得天獨(dú)厚的煤炭資源優(yōu)勢(shì)，保障煤炭穩(wěn)產(chǎn)供應(yīng)和清潔高效利用，繼續(xù)為我國能源安全穩(wěn)定供應(yīng)貢獻(xiàn)力量，同時(shí)在煤炭挖掘開采過程中運(yùn)用智能化、數(shù)字化技術(shù)，提高煤炭綜合利用率，全面推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)；另一方面，要做精做細(xì)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)煤炭向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸和價(jià)值鏈中高端攀升，實(shí)現(xiàn)煤炭“由黑到白”、煤化工產(chǎn)品“由粗變精”，進(jìn)而建成門類齊全的煤基再生能源產(chǎn)業(yè)體系。要搶抓當(dāng)前國家支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，大干快上推進(jìn)新能源建設(shè)，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，探索構(gòu)建“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”一體化、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、可再生能源制氫等現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)綠氫裝備、光伏組件和燃料電池核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈落地，加強(qiáng)上下游產(chǎn)品配套和技術(shù)提升，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料、裝備及零部件等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，壯大風(fēng)光氫儲(chǔ)車產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展，建設(shè)國家級(jí)新能源裝備制造基地。

推動(dòng)能源清潔低碳、安全高效利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展

清潔低碳、安全高效，是現(xiàn)代能源體系的核心內(nèi)涵。特別是在“雙碳”目標(biāo)指引下，推進(jìn)一場(chǎng)綠色低碳的能源革命已經(jīng)刻不容緩。對(duì)于內(nèi)蒙古而言，要立足于自身能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在推進(jìn)“雙碳”工作中同時(shí)做好“加減法”，切實(shí)減少二氧化碳等溫室氣體的排放，大力增加碳匯，努力守好我國北方重要生態(tài)安全屏障。

為能源發(fā)展建章立制，加快完善促進(jìn)綠色生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制?？茖W(xué)制定碳達(dá)峰碳中和時(shí)間表、路線圖、施工圖，堅(jiān)持以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔，堅(jiān)持先立后破，防止“運(yùn)動(dòng)式”減碳。推動(dòng)面向碳中和的能源顛覆性技術(shù)研發(fā)突破，加快實(shí)施林業(yè)和草原碳匯行動(dòng)。利用低能耗、低排放或零排放的機(jī)器設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供硬件支持，打造零碳排放煤化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)煤化工過程源頭減碳。推進(jìn)“新能源倍增工程”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)光等可再生能源高比例增長(zhǎng)，充分利用沙漠、戈壁、荒地等布局大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，擴(kuò)大新能源裝機(jī)規(guī)模，大力推進(jìn)可再生能源制氫項(xiàng)目和氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游集中集聚發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)能源為主向現(xiàn)代能源為主的轉(zhuǎn)變。

以高素質(zhì)勞動(dòng)者和高端平臺(tái)為支撐，為現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系注入源源不斷的活力

創(chuàng)新是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力，高素質(zhì)的勞動(dòng)者和創(chuàng)新平臺(tái)是創(chuàng)新資源的直接供給者。建設(shè)現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系，需要大量高素質(zhì)高技能的創(chuàng)新主體與聚集創(chuàng)新要素的高端載體，以此為支撐重塑能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使內(nèi)蒙古由能源大區(qū)向能源強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。

為現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)體系提供平臺(tái)和人才支撐，就要構(gòu)建開放融合的創(chuàng)新生態(tài)，打通體制機(jī)制障礙，完善引才育才留才用才機(jī)制，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，鼓勵(lì)支持各類創(chuàng)新要素聚集內(nèi)蒙古，為現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。要打造創(chuàng)新發(fā)展新高地，不斷提升科技創(chuàng)新供給能力，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合。推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)共建研究中心或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，積極爭(zhēng)取更多創(chuàng)新平臺(tái)落地發(fā)展，最大限度集聚發(fā)達(dá)地區(qū)與周邊省市的創(chuàng)新資源要素，推動(dòng)創(chuàng)建國家級(jí)能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持引資、引技、引智并重，實(shí)施科技創(chuàng)新倍增計(jì)劃，形成能源領(lǐng)域頭部企業(yè)引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)支撐、“專精特新”中小企業(yè)配套的科技創(chuàng)新企業(yè)群。培養(yǎng)、引進(jìn)一批能源領(lǐng)域的高素質(zhì)高技能勞動(dòng)者，通過教育改革，更新高校課程設(shè)置和教材應(yīng)用，解決能源領(lǐng)域高新人才供需的結(jié)構(gòu)性問題，使產(chǎn)學(xué)研用真正實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

（作者分別系鄂爾多斯市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部講師，內(nèi)蒙古黨?？蒲刑幐碧庨L(zhǎng)、教授）