2024年以來,鄂爾多斯市圍繞誠信建設(shè)工程,在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“信用風(fēng)險分類+雙隨機”監(jiān)管模式,著力打造“有呼必應(yīng)、無事不擾”的良好營商環(huán)境。
分類梳理,夯實信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)《企業(yè)質(zhì)量信用分級分類準(zhǔn)則》采用的通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系中5個維度81項指標(biāo),對鄂爾多斯市全量企業(yè)進行分類梳理,共歸集各類涉企信息74萬余條,從營收、違法等方面進行全面評估,生成全生命周期“全景畫像”,為全面推進“信用風(fēng)險分類+雙隨機”監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。截至目前,全市錄入平臺的8.7萬家企業(yè)中,A類低風(fēng)險企業(yè)6.8萬戶,B類一般風(fēng)險企業(yè)1.27萬戶,C類較高風(fēng)險企業(yè)3131戶,D類高風(fēng)險企業(yè)3184戶。
分級監(jiān)管,提升監(jiān)管效能
根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險等級實施差異化監(jiān)管,在制定年度抽查計劃時,將“雙隨機、一公開”抽查與信用風(fēng)險等級相結(jié)合,對信用風(fēng)險低的經(jīng)營主體,合理降低抽查比例和頻次,減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的打擾;對信用風(fēng)險高的經(jīng)營主體,提高抽查比例和頻次,增強抽查檢查的靶向性和精準(zhǔn)性,實現(xiàn)“對守信者無事不擾,對失信者利劍高懸”的監(jiān)管工作目標(biāo)。2024年以來,鄂爾多斯市場監(jiān)管部門共建立信用風(fēng)險分類雙隨機抽查計劃362批次,抽取經(jīng)營主體7592戶,在計量、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療器械、食品生產(chǎn)、餐飲等26個抽查領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“信用風(fēng)險分類+雙隨機”的監(jiān)管模式,問題發(fā)現(xiàn)率較傳統(tǒng)隨機抽查明顯提高,監(jiān)管更加精準(zhǔn),監(jiān)管效能持續(xù)提升。
部門聯(lián)動,探索全領(lǐng)域信用監(jiān)管
強化部門聯(lián)動,充分發(fā)揮牽頭部門作用,市場監(jiān)管局通過聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室引導(dǎo)全市市場監(jiān)管領(lǐng)域34個部門全面開展“信用風(fēng)險分類+雙隨機”監(jiān)管,通過將信用風(fēng)險分類的通用結(jié)果與各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)信用分類結(jié)果有機結(jié)合,準(zhǔn)確洞悉企業(yè)存在的潛在風(fēng)險,增強監(jiān)管的預(yù)見性和預(yù)警性,提高監(jiān)管的靶向性和實效性,最終實現(xiàn)提升監(jiān)管效能、維護公平競爭、推進誠信體系建設(shè)的目標(biāo)。同時,鼓勵各部門積極探索運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)實施“非現(xiàn)場監(jiān)管不見面檢查”,最大限度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
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