6月以來(lái),西咸新區(qū)基層工作部干部趙龍既忙碌又欣喜?!拔飨绦聟^(qū)能源金融貿(mào)易區(qū)內(nèi),有一條路的規(guī)劃名是豐鎬三路,因其與西安市蓮湖區(qū)的豐鎬東路等路名太相近,大家提議重新命名。”參與地名管理工作的趙龍說(shuō)。
為道路起名,是一件嚴(yán)肅的事。5月1日,國(guó)務(wù)院新修訂的《地名管理?xiàng)l例》正式施行。“《條例》為我們打開(kāi)了思路,為我們高質(zhì)量開(kāi)展地名命名提供了法治保障。鑒于西周鎬京遺址位于西咸新區(qū)灃東新城,我們初步建議將這條路更名為興鎬路,更名工作尚在進(jìn)行中?!壁w龍對(duì)新路名十分期待。
“5月以來(lái),我省按照新修訂的《條例》要求,有序開(kāi)展地名更名命名工作?!笔∶裾d區(qū)劃地名處處長(zhǎng)康蘇芳說(shuō),“根據(jù)工作安排,我們正深入開(kāi)展對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,以《條例》為基本依據(jù),進(jìn)一步完善陜西地名管理工作規(guī)則,以傳承優(yōu)秀文化,增強(qiáng)人民群眾的文化自豪感和自信心,體現(xiàn)陜西的歷史文脈,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。”
發(fā)掘歷史文化,傳承價(jià)值認(rèn)知
地名像一個(gè)坐標(biāo)系,標(biāo)記著歷史變遷、世事浮沉,又像是說(shuō)明書(shū),短短幾字便讓人看懂歷史的更迭。如今,西漢時(shí)期為了避免從未央宮直接看到終南山而修建的“障眼”之樓影山樓,已不復(fù)存在,但其遺址仍有一個(gè)高約8米、占地面積百余平方米的夯土堆。位于西安市蓮湖區(qū)的影山樓巷,就是關(guān)于這段史跡的歷史“檔案”,是西安特有的城市歷史印記。
一些地名的背后,“站立”著曾經(jīng)守護(hù)百姓、造福一方、永受愛(ài)戴的歷史人物。岐山縣太公路的名稱由來(lái),是為紀(jì)念西周開(kāi)國(guó)功臣、著名軍事家姜尚,以其封號(hào)太公而命名的;岐山縣召公路則是為紀(jì)念西周初期杰出政治家姬奭而命名的;范仲淹、高萬(wàn)興、沈括這3位歷史名人都曾擔(dān)任過(guò)延州知州,延安市在進(jìn)行道路命名時(shí),便以他們的名字命名了3條道路,分別為“范公路”“萬(wàn)興路”“沈括路”。
在延安,“抗大南巷”“抗大北巷”位于中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)舊址南北兩側(cè);寶塔山下有“寶塔山路”;“德勝路”“必成路”追憶著毛澤東同志和周恩來(lái)同志轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北時(shí)化名“李德勝”“胡必成”的崢嶸歲月;延安大學(xué)的前身為“陜北公學(xué)”,而延安新區(qū)有2條主干道,正是“公學(xué)南路”“公學(xué)北路”。
“地名往往能將地區(qū)特色鮮活地呈現(xiàn)出來(lái),同時(shí),它也是一個(gè)文化價(jià)值系統(tǒng),體現(xiàn)了一定空間范圍、一定時(shí)間歷程和一定人群范圍內(nèi)的價(jià)值認(rèn)知,具有凝聚共識(shí)、傳承歷史的顯著特征。”省民政廳副廳長(zhǎng)郭惠敏說(shuō)。
緊扣時(shí)代脈搏,見(jiàn)證城市崛起
文化是一座城市的靈魂。地名記錄了城市的歷史文化,承載著城市的發(fā)展變化。飛速發(fā)展的城市中,有歷史典故和文化底蘊(yùn)的地名,能起到精神示范作用,為社會(huì)大眾筑起“精神大壩”,留存歷史記憶,鞏固故土深情。
位于西安市未央?yún)^(qū)的善鄰巷,長(zhǎng)330米,寬30米,因《左傳·隱公六年》中“親仁善鄰,國(guó)之寶也”而得名。這句話反映了鄰居之間的相處要以和為貴、與人為善的理念。善鄰巷與親仁路相交,共同為周邊和諧融洽的鄰里關(guān)系寫下了生動(dòng)注腳。
城市新區(qū)地名命名選用古典詩(shī)詞元素的做法,在西安十分常見(jiàn)。西安市浐灞濕地公園、渭河生態(tài)景觀區(qū)及未央湖度假區(qū),花團(tuán)錦簇、綠意盎然、風(fēng)光秀美。在這大片美景周圍,花辰路、花徑巷等唯美的地名,取自詩(shī)句“繡衣真晝錦,彩服更花辰”“花徑塵芳,淺印花鞋小”,詩(shī)中有景,景中藏詩(shī)。
隨著城市的發(fā)展壯大,城市道路網(wǎng)不斷“翻新”。在新建道路的命名工作中,既要體現(xiàn)地方特色、地方文化,也要留下時(shí)代發(fā)展的印記。西安市閻良區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,凌飛路、長(zhǎng)空路、云華路、云漢路等路名,就是對(duì)產(chǎn)業(yè)欣欣向榮、人民安居樂(lè)業(yè)的生動(dòng)表達(dá)。
道路的命名或更名,與城市發(fā)展同頻,見(jiàn)證著時(shí)代的進(jìn)步,刻錄著城市“拔節(jié)生長(zhǎng)”的印記。對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō),那些熟悉的地名寄托著思鄉(xiāng)之情、歸屬之感。對(duì)一座城市來(lái)說(shuō),地名文化是市民文化的一部分,也是外地人了解一座城市的“窗口”。
提升命名更名管理,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
地名工作是一項(xiàng)關(guān)系區(qū)域發(fā)展的系統(tǒng)工程。如何讓地名融入地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程、地區(qū)形象展示中,是值得深思的問(wèn)題。
“近年來(lái),全省大規(guī)模開(kāi)展道路命名、更名,力求使地名規(guī)劃與城市規(guī)劃同步。新地名不斷涌現(xiàn),豐富了城市道路名稱的文化內(nèi)涵,更好地適應(yīng)城市發(fā)展需要,是城市建設(shè)提升的結(jié)果?!笔∶裾d區(qū)劃地名處副處長(zhǎng)唐林表示,根據(jù)城市發(fā)展新目標(biāo),調(diào)整城區(qū)道路的名稱,對(duì)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,有著極其重要的意義。
《條例》明確了地名管理的方針原則,規(guī)范了地名管理的范圍內(nèi)容、體制機(jī)制、程序范圍,闡明了地名使用、地名文化保護(hù)、監(jiān)督檢查等要求。目前,我省正加快健全工作機(jī)制,結(jié)合公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等多部門分工,擬在8月底前健全各級(jí)地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,修訂完善配套制度,加強(qiáng)地名管理。
記者從省民政廳獲悉,我省將加快建立地名命名更名備案公告制度,嚴(yán)把地名命名、更名關(guān),提升新命名地名文化內(nèi)涵,更多體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化;對(duì)地名文化遺產(chǎn)進(jìn)行收集、記錄、統(tǒng)計(jì),建立健全名錄體系和保護(hù)工作機(jī)制,加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)傳承與管理;加大鄉(xiāng)村地區(qū)地名管理力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地名標(biāo)志設(shè)置,完善地名標(biāo)志體系,提升鄉(xiāng)村地名管理服務(wù)水平;加快地名信息化建設(shè),做好地名信息采集、更新,及時(shí)上傳提交;與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門密切協(xié)作,穩(wěn)妥做好住宅區(qū)、樓宇名稱管理職能移交有關(guān)銜接工作,配合建立管理制度,確保相關(guān)地名管理工作不斷檔、不停頓。
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