2月7日，國(guó)家文物局、最高人民法院聯(lián)合發(fā)布了15件依法保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)典型案例。案例覆蓋了全國(guó)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域，涉及文物類型多樣，相關(guān)責(zé)任主體多元，權(quán)利義務(wù)內(nèi)涵豐富，打擊成果顯著，司法保障有力，進(jìn)一步提升文物保護(hù)管理利用法治化水平。

最高人民法院副院長(zhǎng)楊臨萍表示，這15件典型案例涵蓋刑事、民事、行政三大訴訟案件類型。突出依法懲治各類文物犯罪，對(duì)于被告人主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大，犯罪情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，堅(jiān)決重拳出擊、形成震懾；對(duì)于存在上、下游犯罪情形的，堅(jiān)持“全鏈條、全要素”標(biāo)準(zhǔn)，依法打擊盜掘（盜竊）、銷贓、倒賣等各環(huán)節(jié)犯罪行為。對(duì)于實(shí)施妨害文物管理違法犯罪行為，造成自然遺跡、人文遺跡、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境損害的，堅(jiān)持全面追責(zé)原則。

如案例五，被告人盜掘紅山古文化遺址、古墓葬，且倒賣文物、搶劫文物，形成專業(yè)犯罪團(tuán)伙，實(shí)行“一條龍”作業(yè)，涉案文物等級(jí)高、數(shù)量大，非法獲利巨大，人民法院堅(jiān)持依法重拳出擊，徹底斬?cái)辔奈锓缸镦湕l。案例八，被告人盜掘唐代吐蕃墓葬，嚴(yán)重?fù)p毀古墓葬本體結(jié)構(gòu)及其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。在依法嚴(yán)懲犯罪的同時(shí)，貫徹?fù)p害擔(dān)責(zé)、全面賠償原則，全面追究各被告人的責(zé)任，并判明將在案文物全部移交文物行政部門。案例九，被告不聽勸阻，執(zhí)意在兼具世界自然遺產(chǎn)地與省級(jí)文物保護(hù)單位雙重屬性的“梵凈山金頂摩崖”石壁刻劃“留名”，侵害了社會(huì)公共利益。人民法院落實(shí)以生態(tài)環(huán)境修復(fù)為中心的損害救濟(jì)制度，依法認(rèn)定包括懲罰性賠償在內(nèi)的民事責(zé)任，統(tǒng)籌考慮民事、行政責(zé)任的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)了懲戒違法、賠償損失與修復(fù)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

國(guó)家文物局副局長(zhǎng)關(guān)強(qiáng)表示，黨的十八大以來(lái)，各級(jí)人民法院和文物行政部門加強(qiáng)協(xié)作，懲治文物犯罪案件1.1萬(wàn)件，追繳涉案文物17萬(wàn)件，一大批案件和違法犯罪分子得到司法審判，如案例五遼寧朝陽(yáng)特大盜掘古文化遺址古墓葬案，主犯姚某被判處死刑，緩期2年執(zhí)行；此外，還有四川眉山特大盜掘倒賣文物案，主犯王某、梁某被判處有期徒刑10年；河南安陽(yáng)盜掘殷墟古文化遺址案，主犯宋某、王某分別被判處有期徒刑14年6個(gè)月和有期徒刑14年。

此外，雙方還聯(lián)合推進(jìn)流失文物追索返還。2019年8月，國(guó)家文物局和相關(guān)部門密切合作，首次在“1970年公約”框架下從日本追回被盜的8件曾伯克父青銅組器。此次發(fā)布的案例十一“章公祖師像”案的審理、宣判及相關(guān)工作備受海內(nèi)外關(guān)注，福建省三明市中級(jí)人民法院和福建省高級(jí)人民法院先后作出一審和二審判決并生效，有力地聲張了正義，受到包括文博界在內(nèi)的全社會(huì)高度關(guān)注和廣泛贊許。此案是我國(guó)追索流失海外文物的“第一案”，開啟了通過民事訴訟追索流失海外文物的新途徑，具有開創(chuàng)性的示范意義。

我國(guó)歷史悠久、疆域遼闊，文物和文化遺產(chǎn)十分豐富，加強(qiáng)保護(hù)、傳承與合理利用，需要全社會(huì)共同行動(dòng)。2018年，最高人民法院與國(guó)家文物局簽署了《關(guān)于加強(qiáng)司法文物保護(hù)利用、強(qiáng)化文物司法保護(hù)合作框架協(xié)議》，雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)開展了一系列重點(diǎn)工作，合作方式不斷創(chuàng)新，合作領(lǐng)域不斷拓展，在文物司法保護(hù)方面取得了一系列成果。同時(shí)，涉案文物鑒定，是案件偵辦和司法審判的重要依據(jù)，是打擊文物犯罪工作的重要環(huán)節(jié)之一。2018年6月，最高人民法院、最高人民檢察院、國(guó)家文物局、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《涉案文物鑒定評(píng)估管理辦法》，規(guī)范涉案文物鑒定機(jī)構(gòu)、人員、程序和工作紀(jì)律。2020年以來(lái)，國(guó)家文物局批準(zhǔn)設(shè)立的62家涉案文物鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)共鑒定涉案物品89萬(wàn)余件（套），為打擊文物犯罪提供有力專業(yè)支撐。2022年8月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家文物局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件若干問題的意見》，進(jìn)一步明確打擊文物犯罪中迫切需要解決的法律適用問題，更好指導(dǎo)辦案實(shí)踐。

值得一提的是，最高人民法院批準(zhǔn)在中華司法研究會(huì)設(shè)立文物司法研究分會(huì)及其專家委員會(huì)，春節(jié)前，文物司法研究分會(huì)正式掛牌，以更大力度推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)法治建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)司法研究與文物保護(hù)深度融合，更好構(gòu)建中國(guó)特色文物司法保護(hù)體系。