黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略已作出全面部署。黨的二十大把實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，作為繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要舉措。實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略既有路線(xiàn)圖，更有時(shí)間表。路線(xiàn)圖寓于重點(diǎn)任務(wù)之中，包括關(guān)聯(lián)形成中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)、夯實(shí)文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、搭建文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、促進(jìn)文化機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展數(shù)字化文化消費(fèi)新場(chǎng)景、提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平、加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局和構(gòu)建文化數(shù)字化治理體系。時(shí)間表體現(xiàn)在主要目標(biāo)上，即到2035年，建成物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點(diǎn)集成的國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系。

國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略：決策部署與實(shí)施路徑

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略已作出全面部署。黨的二十大把實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，作為繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要舉措。

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)文化數(shù)字化發(fā)展，深入實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系，形成中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，對(duì)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和組織實(shí)施作出部署安排。

實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略既有路線(xiàn)圖，更有時(shí)間表。路線(xiàn)圖寓于重點(diǎn)任務(wù)之中，包括關(guān)聯(lián)形成中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)、夯實(shí)文化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、搭建文化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、促進(jìn)文化機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展數(shù)字化文化消費(fèi)新場(chǎng)景、提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平、加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化布局和構(gòu)建文化數(shù)字化治理體系。時(shí)間表體現(xiàn)在主要目標(biāo)上，即到2035年，建成物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)、快速鏈接、高效搜索、全面共享、重點(diǎn)集成的國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系，文化數(shù)字化生產(chǎn)力快速發(fā)展，中華文化全景呈現(xiàn)，中華文化數(shù)字化成果全民共享、優(yōu)秀創(chuàng)新成果享譽(yù)海內(nèi)外。

一、文化數(shù)字化從工程項(xiàng)目上升為國(guó)家戰(zhàn)略

2011年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，把“文化數(shù)字化建設(shè)工程”列為九大工程之一，明確要推動(dòng)從文化資源數(shù)字化到文化生產(chǎn)數(shù)字化再到文化傳播數(shù)字化，即實(shí)現(xiàn)文化全面數(shù)字化。

文化資源數(shù)字化方面：完成紅色歷史文化資源的數(shù)字化修復(fù)于整理，完成廣播電臺(tái)存留音頻資源、新聞紀(jì)錄片、電影檔案影片、國(guó)產(chǎn)影片的數(shù)字化修復(fù)和保存，完成中華字庫(kù)工程，加快國(guó)家知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、全國(guó)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、老唱片數(shù)字資源庫(kù)建設(shè)，加快數(shù)字圖書(shū)館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館、少數(shù)民族文化資源數(shù)字化建設(shè)。

文化生產(chǎn)數(shù)字化方面：發(fā)展數(shù)字影視制作，加快電視節(jié)目制播高清化，發(fā)展數(shù)字出版，完成數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)、數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程，建立數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工平臺(tái)，形成覆蓋網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)以及適用于各種終端的數(shù)字出版內(nèi)容供給體系，發(fā)展動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲，實(shí)施國(guó)產(chǎn)動(dòng)漫振興工程，發(fā)展電子閱讀及有聲閱讀，開(kāi)展電子書(shū)包試驗(yàn)，培育以3D立體顯示技術(shù)為核心的立體視覺(jué)產(chǎn)業(yè)，重視印刷復(fù)制裝備制造業(yè)的自主研發(fā)，發(fā)展數(shù)字印刷。

文化傳播數(shù)字化方面：加快有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化改造，加強(qiáng)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）建設(shè)，加快移動(dòng)多媒體廣播電視覆蓋和地面數(shù)字電視覆蓋，加快電信寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善國(guó)家數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)和推廣，加快推進(jìn)出版物發(fā)行數(shù)字化改造，建設(shè)規(guī)模化數(shù)字出版物投送平臺(tái)。

為落實(shí)文化數(shù)字化建設(shè)工程項(xiàng)目，“十二五”期間，中央財(cái)政給予了資金支持，支持中國(guó)唱片總公司對(duì)老唱片進(jìn)行數(shù)字化修復(fù)，對(duì)20世紀(jì)20年代到90年代的約13萬(wàn)面唱片金屬模板、4.5萬(wàn)盤(pán)磁帶母版的錄音及相關(guān)的大量文字資料進(jìn)行數(shù)字化處理，其中包括孫中山《勉勵(lì)國(guó)民》、《告誡同志》、《救國(guó)方針》演講實(shí)錄和毛澤東、周恩來(lái)、朱德等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的講話(huà)錄音。此外，2013年，中央財(cái)政用文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持中央新聞紀(jì)錄電影制片廠（集團(tuán)）完成了9000分鐘的膠片轉(zhuǎn)數(shù)字。

自2013年起，中央財(cái)政支持中央文化企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，當(dāng)年支持業(yè)務(wù)流程再造，2014年支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，2015年支持建設(shè)行業(yè)級(jí)平臺(tái)。此外，中央財(cái)政通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金渠道，支持新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目301個(gè)。

為加快有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化改造，國(guó)家給予有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)公司稅收減免優(yōu)惠，“十二五”時(shí)期，僅企業(yè)所得稅一項(xiàng)免稅額近80億元。此外，2012年，中央財(cái)政支持北京歌華開(kāi)展“電視圖書(shū)館”試驗(yàn)，2017年，中央財(cái)政作為文化和科技融合項(xiàng)目予以支持，試驗(yàn)成果擴(kuò)大到9個(gè)省市，覆蓋高清互動(dòng)電視用戶(hù)近5000萬(wàn)戶(hù)，老百姓足不出戶(hù)即開(kāi)閱覽170萬(wàn)種中文圖書(shū)、20多萬(wàn)集名校名師講座，還可以通過(guò)電視機(jī)購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)。

在“十二五”時(shí)期文化數(shù)字化建設(shè)取得突破的基礎(chǔ)上，2019年，國(guó)務(wù)院在向全國(guó)人大報(bào)告文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作時(shí)，明確提出建設(shè)文化大數(shù)據(jù)服務(wù)體系的要求；同年，科技部會(huì)同中宣部等發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在重點(diǎn)任務(wù)中明確：貫徹國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)。

2020年，黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，在文化上提出了兩個(gè)數(shù)字化，即公共文化數(shù)字化和文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。2022年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，標(biāo)志著文化數(shù)字化上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

文化數(shù)字化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是堅(jiān)定不移推動(dòng)文化體制改革、促進(jìn)文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然結(jié)果，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的重要途徑。

二、實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略已成為全黨共識(shí)、全黨任務(wù)2022年10月，實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略寫(xiě)進(jìn)了黨的二十大報(bào)告，這在黨代會(huì)歷史上還是首次，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

黨的二十大是在邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記指出，從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，增強(qiáng)文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量。

黨中央站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)略布局，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，搶占世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)和制高點(diǎn)。

實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略是黨中央順應(yīng)時(shí)代潮流做出的決策部署。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化一致，文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的主要矛盾也轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的向往美好生活的精神文化需求和不平衡不充分的文化生產(chǎn)之間的矛盾。當(dāng)我國(guó)社會(huì)完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的過(guò)程中，一方面人民對(duì)享受高質(zhì)量精神文化生活的要求和需求，呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，特別是數(shù)字化文化消費(fèi)需求出現(xiàn)“井噴式”特征，另一方面文化生產(chǎn)力發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題越來(lái)越突出，尤其是文化數(shù)字化生產(chǎn)力發(fā)展不充分的矛盾更加突出。

實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略是文化數(shù)字化生產(chǎn)力快速發(fā)展的必由之路。世界已進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。相對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代將消費(fèi)推向極致，催生一系列消費(fèi)的新模式、新方式、新業(yè)態(tài)，數(shù)字化時(shí)代將生產(chǎn)推上新高度，生產(chǎn)方式的革命性變革，促進(jìn)生產(chǎn)要素配置效率更高，創(chuàng)造生產(chǎn)力新形態(tài)——數(shù)字化生產(chǎn)力。換言之，互聯(lián)網(wǎng)觸及的是消費(fèi)，數(shù)字化撬動(dòng)的是生產(chǎn)，文化建設(shè)在數(shù)字化時(shí)代完全具備加速度的條件。

2017年12月，中央政治局就實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“數(shù)據(jù)是新的生產(chǎn)要素，是基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要生產(chǎn)力”。實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的首要任務(wù)，就是將中華民族積淀了五千多年的文化資源，轉(zhuǎn)化為具有文化內(nèi)涵的數(shù)據(jù)，從中提取具有歷史傳承價(jià)值的中華文化元素、符號(hào)和標(biāo)識(shí)，豐富中華民族文化基因的當(dāng)代表達(dá)，增強(qiáng)對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。

我國(guó)是文明古國(guó)，也是文化資源大國(guó)，擁有海量的文化資源。這些年，國(guó)家大力實(shí)施文化數(shù)字化工程，推動(dòng)文化資源數(shù)字化，各級(jí)各類(lèi)文化機(jī)構(gòu)積攢了很多文化資源數(shù)據(jù)，也建成了眾多的數(shù)據(jù)庫(kù)或媒資庫(kù)。如果按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，把零散的文化資源數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來(lái)，把思想理論、文化旅游、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)文化文藝等不同領(lǐng)域的文化資源數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來(lái)，把文字、音頻、視頻等不同形態(tài)的文化資源數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來(lái)，把文化數(shù)據(jù)源和文化實(shí)體關(guān)聯(lián)起來(lái)，就形成了中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)，使其成為重要的生產(chǎn)要素和文化創(chuàng)新創(chuàng)造的素材、源泉。

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》提出，推動(dòng)文化機(jī)構(gòu)將文化資源數(shù)據(jù)采集、加工、挖掘與數(shù)據(jù)服務(wù)納入經(jīng)常性工作，將凝結(jié)文化工作者智慧和知識(shí)的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可溯源、可量化、可交易的資產(chǎn)，分享文化素材，延展文化數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈，推動(dòng)不同層級(jí)、不同平臺(tái)、不同主體之間文化數(shù)據(jù)分享，促進(jìn)文化數(shù)據(jù)解構(gòu)、重構(gòu)和呈現(xiàn)的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。

實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，目的是發(fā)力供給側(cè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，激活文化資源，萃取并關(guān)聯(lián)中華文化元素、符號(hào)和標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)中華文化全景呈現(xiàn)，激發(fā)全民族的文化自豪感、自信心，并將其轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

三、國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃的技術(shù)路線(xiàn)

文化數(shù)據(jù)屬于國(guó)家、民族的核心信息資源，特別是文化基因數(shù)據(jù)，地位同生物基因數(shù)據(jù)一樣重要，保護(hù)文化基因如同保護(hù)生命。

為維護(hù)國(guó)家文化安全和意識(shí)形態(tài)安全，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》明確，依托現(xiàn)有有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、廣電5G網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)互通平臺(tái)，形成國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)以及國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系的省域中心和區(qū)域中心，服務(wù)文化資源數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸、交易和文化數(shù)字內(nèi)容分發(fā)。鼓勵(lì)和支持文化旅游、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)文化文藝等領(lǐng)域的各類(lèi)文化機(jī)構(gòu)接入國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)，依托信息與文獻(xiàn)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，部署底層關(guān)聯(lián)服務(wù)引擎和應(yīng)用軟件。

依托有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施形成國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)，依托我國(guó)提案創(chuàng)建的信息與文獻(xiàn)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)標(biāo)識(shí)解析體系，構(gòu)成國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略規(guī)劃的技術(shù)路線(xiàn)，即文化數(shù)字化“底座”。

國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)具有以下基本功能：一是接入服務(wù)，即各級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)公司把各級(jí)各類(lèi)文化機(jī)構(gòu)都接入國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)，在一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)匯集、加工文化資源數(shù)據(jù)；二是存儲(chǔ)服務(wù)，即各級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)公司為文化機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)提供服務(wù)器租賃服務(wù)；三是算力服務(wù)，即在國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系區(qū)域中心建設(shè)具備云計(jì)算能力和超算能力的文化計(jì)算體系，構(gòu)建一體化算力服務(wù)體系；四是分發(fā)服務(wù)，即各級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)公司鏈通各級(jí)各類(lèi)文化消費(fèi)場(chǎng)所，并與互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)平臺(tái)銜接，多網(wǎng)多終端分發(fā)文化數(shù)字內(nèi)容。

閉環(huán)不是封閉。生產(chǎn)上閉環(huán)，消費(fèi)上開(kāi)環(huán)。閉環(huán)生產(chǎn)的文化數(shù)字內(nèi)容，可以多網(wǎng)多終端分發(fā)，包括通過(guò)國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)和電視機(jī)“大屏”，將文化數(shù)字內(nèi)容分發(fā)到千家萬(wàn)戶(hù)；對(duì)接互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)平臺(tái)，將文化數(shù)字內(nèi)容分發(fā)給移動(dòng)終端“小屏”和交互式網(wǎng)絡(luò)電視機(jī)“大屏”；通過(guò)國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)，將文化數(shù)字內(nèi)容分發(fā)到學(xué)校、文化館（站）、書(shū)店等公共文化設(shè)施以及商場(chǎng)、景區(qū)、車(chē)站、碼頭、城市廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所。

關(guān)聯(lián)形成中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)，是實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程。如何在維持?jǐn)?shù)據(jù)分布式存儲(chǔ)、不改變數(shù)據(jù)所有權(quán)的前提下，把分散在各級(jí)各類(lèi)文化機(jī)構(gòu)的文化資源數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、全面共享，這就需要標(biāo)識(shí)解析體系發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

不同于互聯(lián)網(wǎng)的域名解析，文化數(shù)字化采用的是標(biāo)識(shí)解析。

標(biāo)識(shí)編碼是標(biāo)識(shí)解析的基礎(chǔ)。所謂標(biāo)識(shí)編碼，就是給每一個(gè)數(shù)據(jù)分配唯一可讀的標(biāo)識(shí)符，這個(gè)標(biāo)識(shí)符類(lèi)似于“身份證”。迄今為止，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）在信息與文獻(xiàn)領(lǐng)域發(fā)布了12項(xiàng)標(biāo)識(shí)符國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，比如每本書(shū)的書(shū)號(hào)，采用的是ISBN，每種雜志的刊號(hào)，采用的是ISSN。ISBN和ISSN都是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的標(biāo)識(shí)符國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

2015年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布了由我國(guó)提案創(chuàng)建的關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)符國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即ISLI（英文全稱(chēng)International Standard Link Identifier），這是信息與文獻(xiàn)領(lǐng)域唯一標(biāo)識(shí)實(shí)體之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的全球通用標(biāo)識(shí)符，但不替代各個(gè)行業(yè)正在執(zhí)行的標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織已發(fā)布的12項(xiàng)標(biāo)識(shí)符國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中，只有ISLI具有關(guān)聯(lián)功能，具有解析功能的僅有兩項(xiàng)，即ISLI和DOI（數(shù)字對(duì)象標(biāo)識(shí)符）。

標(biāo)識(shí)解析體系就是依托我國(guó)提案創(chuàng)建的ISLI進(jìn)行技術(shù)架構(gòu)的：一是在文化機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心部署底層關(guān)聯(lián)服務(wù)引擎和應(yīng)用軟件，按照物理分布、邏輯關(guān)聯(lián)原則，匯集文物、古籍、美術(shù)、地方戲曲劇種、民族民間文藝、農(nóng)耕文明遺址等數(shù)據(jù)資源，開(kāi)展紅色基因庫(kù)建設(shè)，貫通已建或在建文化專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)；二是在有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)公司機(jī)房部署提供標(biāo)識(shí)編碼注冊(cè)登記和解析服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。

數(shù)字化時(shí)代，數(shù)據(jù)安全問(wèn)題頭等重要，沒(méi)有數(shù)據(jù)安全就沒(méi)有國(guó)家安全。實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，首先要為數(shù)據(jù)安全設(shè)置多道“閘門(mén)”：

第一道：國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)。國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)閉環(huán)運(yùn)行，同互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。全國(guó)各級(jí)各類(lèi)宣傳文化部門(mén)和單位將其數(shù)據(jù)中心接入國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)，所有文化數(shù)據(jù)的生產(chǎn)加工就在閉環(huán)系統(tǒng)內(nèi)完成，所生成的文化數(shù)字內(nèi)容同互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)對(duì)接。

第二道：數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分布式。不把所有文化數(shù)據(jù)集中在一起，依托各部門(mén)和各單位的數(shù)據(jù)中心分布式存儲(chǔ)，在國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的互聯(lián)互通，經(jīng)授權(quán)方可開(kāi)發(fā)加工數(shù)據(jù)。

第三道：標(biāo)識(shí)解析可溯源。不取代現(xiàn)有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，采用我國(guó)提案創(chuàng)建的信息與文獻(xiàn)關(guān)聯(lián)標(biāo)識(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，使每個(gè)數(shù)據(jù)都有唯一的標(biāo)識(shí)符，未經(jīng)授權(quán)而獲取的數(shù)據(jù)，就不被解析系統(tǒng)識(shí)別，在技術(shù)上確?！罢l(shuí)的數(shù)據(jù)誰(shuí)做主”。

四、依托現(xiàn)有工作基礎(chǔ)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)

實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，是一項(xiàng)涉及面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)、具有全局性和可持續(xù)的國(guó)家基礎(chǔ)性工程，不能按照一般意義上的工程項(xiàng)目來(lái)對(duì)待，更不能單兵突進(jìn)，僅僅依靠幾家文化機(jī)構(gòu)推進(jìn)，必須發(fā)動(dòng)宣傳文化全戰(zhàn)線(xiàn)共同參與，形成跨部門(mén)“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”，因?yàn)閱伪贿M(jìn)已經(jīng)難以帶來(lái)根本性突破和發(fā)展，只有依托現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，通過(guò)體系化建設(shè)，調(diào)動(dòng)方方面面的資源和力量，才能實(shí)現(xiàn)根本性的突破和發(fā)展。

1、依托已建數(shù)據(jù)庫(kù)或媒資庫(kù)，關(guān)聯(lián)形成中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)。一是匯集全國(guó)性文化資源普查數(shù)據(jù)，包括文物、古籍、美術(shù)、地方戲曲劇種、民族民間文藝、農(nóng)耕文明遺址等方面的數(shù)據(jù)資源。二是開(kāi)展紅色基因庫(kù)建設(shè)，高精度采集紅色紀(jì)念館藏品數(shù)據(jù)，形成中華民族文化基因庫(kù)。三是貫通已建或者在建的文化專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)標(biāo)識(shí)解析體系實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

海量的文化資源大多數(shù)集中在公共文化機(jī)構(gòu)，屬于文化事業(yè)。這些年國(guó)家大力推動(dòng)文化資源數(shù)字化，公共文化機(jī)構(gòu)積攢了大量的文化資源數(shù)據(jù)。釋放數(shù)據(jù)就是解放文化生產(chǎn)力。為充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要健全文化資源數(shù)據(jù)分享動(dòng)力機(jī)制，建立文化資源數(shù)據(jù)授權(quán)體系，引導(dǎo)法人機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人有償授權(quán)。將文化資源數(shù)據(jù)分享納入國(guó)有文化企事業(yè)單位績(jī)效考核范圍，鼓勵(lì)公益性文化機(jī)構(gòu)積極探索將文化資源數(shù)據(jù)分享和開(kāi)發(fā)取得的收入用于事業(yè)發(fā)展的辦法，合理確定績(jī)效工資水平。這是文化數(shù)字化的核心驅(qū)動(dòng)力。地毯式掃數(shù)據(jù)，超大規(guī)模加工數(shù)據(jù)，將成為各類(lèi)文化機(jī)構(gòu)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2、依托有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，形成全國(guó)一體化文化數(shù)據(jù)服務(wù)中心。有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)始建于上個(gè)世紀(jì)80年代，目前已建成 4 萬(wàn)多公里的國(guó)干網(wǎng)、220 多萬(wàn)公里的省干網(wǎng)以及覆蓋全國(guó) 3.36 億家庭用戶(hù)的接入網(wǎng)。文化數(shù)據(jù)服務(wù)中心是國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系的樞紐，服務(wù)于文化資源數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸、交易和文化數(shù)字內(nèi)容分發(fā)。

文化數(shù)據(jù)服務(wù)中心建設(shè)在各?。▍^(qū)市），負(fù)責(zé)本地化國(guó)家文化大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸和安全保障，鏈接省域內(nèi)資源端（本地化數(shù)據(jù)庫(kù)）、生產(chǎn)端（數(shù)字化文化生產(chǎn)線(xiàn)）和消費(fèi)端（文化體驗(yàn)體系），為文化資源數(shù)據(jù)和文化數(shù)字內(nèi)容的標(biāo)識(shí)解析、搜索查詢(xún)、匹配交易、結(jié)算支付等提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

3、依托各類(lèi)文化機(jī)構(gòu)，搭建數(shù)字化文化生產(chǎn)線(xiàn)。不管是公益性文化事業(yè)單位，還是經(jīng)營(yíng)性文化企業(yè)，都面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題。數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的痛點(diǎn)是建平臺(tái)。

文化機(jī)構(gòu)在推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，幾乎都在建平臺(tái)，投入很大，維護(hù)成本很高，還要去想各種辦法去引流，利用效率不是太高。如果接入國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)，導(dǎo)入國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系，每個(gè)文化機(jī)構(gòu)就可以定位，搭建起專(zhuān)業(yè)化的數(shù)字化文化生產(chǎn)線(xiàn)，完成數(shù)據(jù)從采集、解構(gòu)、關(guān)聯(lián)到重構(gòu)、呈現(xiàn)，形成兩類(lèi)產(chǎn)品：一是文化資源數(shù)據(jù)，類(lèi)似于種子；二是文化數(shù)字內(nèi)容，類(lèi)似于小麥或者面包。

數(shù)字化時(shí)代，數(shù)據(jù)是核心生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)是核心生產(chǎn)力，關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)是核心資產(chǎn)。為加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》明確，在文化數(shù)據(jù)采集、加工、交易、分發(fā)、呈現(xiàn)等領(lǐng)域，培育一批新型文化企業(yè)，引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)方向。

4、依托文化產(chǎn)權(quán)交易所，搭建“數(shù)據(jù)超市”。“數(shù)據(jù)超市”基于國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)搭建、依托文化產(chǎn)權(quán)交易所而形成，其主要功能就是滿(mǎn)足法人機(jī)構(gòu)和公民個(gè)人買(mǎi)賣(mài)數(shù)據(jù)，服務(wù)文化數(shù)據(jù)交易，通過(guò)搜索查詢(xún)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)撮合、分享。如果有文化資源，就加工數(shù)據(jù)，通過(guò)解構(gòu)、關(guān)聯(lián)形成文化資源數(shù)據(jù)，進(jìn)入“數(shù)據(jù)超市”賣(mài)數(shù)據(jù)；如果沒(méi)數(shù)據(jù)，就在“數(shù)據(jù)超市”購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)，把它轉(zhuǎn)化為文化數(shù)字內(nèi)容，再進(jìn)入“數(shù)據(jù)超市”交易。專(zhuān)業(yè)的工作由專(zhuān)業(yè)人員干，專(zhuān)業(yè)人員做擅長(zhǎng)的工作，形成數(shù)字化時(shí)代分工新格局。

國(guó)家文化大數(shù)據(jù)交易系統(tǒng)強(qiáng)化公益性和開(kāi)放性，開(kāi)設(shè)“公共數(shù)據(jù)專(zhuān)區(qū)”，提供紅色基因庫(kù)和全國(guó)性文化資源普查等數(shù)據(jù)查詢(xún)；實(shí)行“一碼通”，即“一主體、一身份、一認(rèn)證碼”，交易主體憑碼交易，憑碼結(jié)算，開(kāi)創(chuàng)了數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的先河；對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易的文化資源數(shù)據(jù)和文化數(shù)字內(nèi)容實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)敏感數(shù)據(jù)、敏感詞語(yǔ)、敏感內(nèi)容實(shí)時(shí)攔截；對(duì)可能影響交易價(jià)格或交易異常的行為予以重點(diǎn)監(jiān)控，情節(jié)嚴(yán)重的采取相應(yīng)技術(shù)措施予以提醒以至限制、凍結(jié)相關(guān)交易。

5、依托文化教育設(shè)施，形成場(chǎng)景化文化體驗(yàn)場(chǎng)所。文化重在體驗(yàn)。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》指出，集成全息呈現(xiàn)、數(shù)字孿生、多語(yǔ)言交互、高逼真、跨時(shí)空等新型體驗(yàn)技術(shù)，大力發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下一體化、在線(xiàn)在場(chǎng)相結(jié)合的數(shù)字化文化新體驗(yàn)。

文化體驗(yàn)需要場(chǎng)景化，現(xiàn)在的技術(shù)已經(jīng)做到，只要有空間就能夠營(yíng)造出場(chǎng)景。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》指出，利用現(xiàn)有公共文化設(shè)施，推進(jìn)數(shù)字化文化體驗(yàn)，鞏固和擴(kuò)大中華文化數(shù)字化創(chuàng)新成果的展示空間，并提出利用兩大類(lèi)空間，搭建數(shù)字化文化體驗(yàn)的線(xiàn)下場(chǎng)景：一是文化教育設(shè)施，包括新時(shí)代文明實(shí)踐中心、學(xué)校、公共圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、影劇院、新華書(shū)店、農(nóng)家書(shū)屋等，二是公共場(chǎng)所，包括旅游服務(wù)場(chǎng)所、社區(qū)、購(gòu)物中心、城市廣場(chǎng)、商業(yè)街區(qū)、機(jī)場(chǎng)車(chē)站等。

文化體驗(yàn)不僅要讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字都活起來(lái)，而且要讓革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)，鑄就中華文化新輝煌。概括起來(lái)，有三種不同規(guī)模的文化體驗(yàn)場(chǎng)所：

第一個(gè)是文化體驗(yàn)園，主要建在旅游景區(qū)。黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。目前旅游景區(qū)大多數(shù)以自然景觀為主，要了解歷史人文，需要回到城市，進(jìn)入博物館等。文化數(shù)字化把文化遺產(chǎn)活化了，就可以在旅游景區(qū)復(fù)活歷史文化，實(shí)現(xiàn)白天看景、晚上體驗(yàn)文化的目標(biāo)。各地公共文化機(jī)構(gòu)的藏品數(shù)據(jù)化，為沉浸式呈現(xiàn)地域文化創(chuàng)造了條件。

第二個(gè)是文化體驗(yàn)館，主要建在中小學(xué)校園。這些年，黨中央提出紅色文化進(jìn)校園、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園以及戲曲進(jìn)校園等要求，可以比照過(guò)去搞電教館的模式，把電教館改造成為沉浸式、互動(dòng)型的文化體驗(yàn)館，通過(guò)教育專(zhuān)網(wǎng)對(duì)接國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)，把適合納入國(guó)民教育體系的文化數(shù)字內(nèi)容，源源不斷的呈現(xiàn)于文化體驗(yàn)館，讓青少年零距離分享中華文化數(shù)字化成果。

第三個(gè)是文化體驗(yàn)廳，主要建在社區(qū)、書(shū)店和家庭。社區(qū)的范圍廣泛，在城市包括老年社區(qū)、黨建社區(qū)，在農(nóng)村包括新時(shí)代文明實(shí)踐中心、文化禮堂等。新華書(shū)店系統(tǒng)在全國(guó)有近1萬(wàn)個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，都可以嘗試著劃出一定區(qū)域建文化體驗(yàn)廳，還可以結(jié)合新書(shū)發(fā)布、各類(lèi)講座，做文化體驗(yàn)。最后就是家庭客廳，要把家庭客廳變成文化體驗(yàn)廳，這個(gè)前景非常廣闊，現(xiàn)在有線(xiàn)電視用戶(hù)達(dá)2億戶(hù)以上，需求和空間非常大。

無(wú)論是文化體驗(yàn)園，還是文化體驗(yàn)館或廳，都不能走主題公園的老路——內(nèi)容一成不變，應(yīng)當(dāng)是類(lèi)電影院模式——內(nèi)容時(shí)時(shí)可更換，因?yàn)橛袩o(wú)數(shù)條數(shù)字化文化生產(chǎn)線(xiàn)在時(shí)時(shí)供應(yīng)內(nèi)容。

堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，文化數(shù)字化為了人民，文化數(shù)字化成果由人民共享，這是實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的工作原則，更是實(shí)施國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的重要目標(biāo)。隨著國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略的深入實(shí)施，文化數(shù)字化生產(chǎn)力加速發(fā)展，數(shù)字化文化產(chǎn)品和服務(wù)越來(lái)越豐富多彩，人民群眾無(wú)論何時(shí)何地使用何種方式，都可以方便快捷地分享中華文化數(shù)字化成果，全民共享指日可待。

作者 | 高書(shū)生（中共中央宣傳部文化體制改革和發(fā)展辦公室原副主任，一級(jí)巡視員。研究方向?yàn)槲幕瘮?shù)字化、文化體制改革、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要著作有《感悟文化改革發(fā)展》、《文化數(shù)字化：關(guān)鍵詞與路線(xiàn)圖》（編著）、《國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略：背景與布局》（論文）等）