鄂爾多斯市地處黃河“幾”字灣，是我國(guó)西部開(kāi)放城市，近年來(lái)，“溫暖之城”作為城市名片，彰顯著鄂爾多斯的城市魅力。

鄂爾多斯市公安局東勝分局以創(chuàng)建全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市為抓手，把社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性工程，不斷提升防范重大風(fēng)險(xiǎn)、打擊違法犯罪、維護(hù)治安秩序、服務(wù)社會(huì)治理、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力水平。特別是2022年以來(lái)，東勝公安堅(jiān)持靠前一步，主動(dòng)作為，全力提升治安防控震懾力、管控力和戰(zhàn)斗力，刑事警情、治安警情同比分別下降10.4%、12.6%，為建設(shè)高質(zhì)量的“平安東勝”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

智慧引領(lǐng)立體布防

近年來(lái)，東勝公安依托數(shù)字警務(wù)構(gòu)建“e融+”警務(wù)。其中的“e”指網(wǎng)絡(luò)資源，“融”意為系統(tǒng)融合、警務(wù)融和，“+”是指延伸警務(wù)。

東勝公安將社會(huì)治安防控體系作為構(gòu)建“e融+”智慧警務(wù)的重要抓手，構(gòu)建以數(shù)字指揮為引領(lǐng)，融數(shù)字維穩(wěn)、數(shù)字偵查、數(shù)字防控、數(shù)字管理、數(shù)字監(jiān)控、數(shù)字執(zhí)法、數(shù)字政工、數(shù)字監(jiān)督、數(shù)字辦案、數(shù)字執(zhí)紀(jì)于一體的“1+10”現(xiàn)代警務(wù)“e融+”智慧警務(wù)體系，分別在分局、所隊(duì)成立二級(jí)智慧賦能中心（情指中心、綜合指揮室），依托社會(huì)治安防控信息化建設(shè)，全面賦能“打防管控建”工作，扎實(shí)筑牢安全屏障。規(guī)劃建成230平方米“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行中心，圍繞重大安保維穩(wěn)、疑難警情等，將視頻調(diào)度、研判會(huì)商、合成作戰(zhàn)等功能集于一體，突出“大事?tīng)恳?、關(guān)口前移”，以指令流觸發(fā)一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)作機(jī)制，以數(shù)據(jù)流聯(lián)動(dòng)相關(guān)警種，以業(yè)務(wù)流推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，織密工作鏈條、形成業(yè)務(wù)閉環(huán)。提檔升級(jí)7個(gè)派出所綜合指揮室，統(tǒng)籌組織警情指揮處置、情報(bào)信息研判、警務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)巡邏防控等一線(xiàn)勤務(wù)，進(jìn)一步織密指揮網(wǎng)絡(luò)。2022年8月，東勝區(qū)遇暴雨惡劣天氣，在“情指行”一體化機(jī)制協(xié)調(diào)指揮下，連夜救出被困群眾110人。這得益于“e融+”智慧防控體系的大力實(shí)施，也是東勝公安“自?xún)?nèi)向外”構(gòu)建“治安防控圈”所取得的戰(zhàn)果之一。

東勝公安緊密結(jié)合東勝城市特點(diǎn)，強(qiáng)化整體設(shè)計(jì)，常態(tài)化運(yùn)行3個(gè)治安檢查站，實(shí)行24小時(shí)查控勤務(wù)，按照《東勝公安分局檢查站工作規(guī)范》，嚴(yán)格執(zhí)行“常態(tài)勤務(wù)”“加強(qiáng)勤務(wù)”“戰(zhàn)時(shí)勤務(wù)”等級(jí)，配齊配強(qiáng)安檢查控力量。強(qiáng)化公安檢查站與客運(yùn)站、火車(chē)站及“平安義警”等巡防力量聯(lián)通聯(lián)動(dòng)，有效彌補(bǔ)通道查控盲點(diǎn)，增強(qiáng)應(yīng)急處突聯(lián)動(dòng)實(shí)力。今年以來(lái)，通過(guò)巡邏盤(pán)查、卡口查控等巡防手段，抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑56人，累計(jì)盤(pán)查人員21.6萬(wàn)人次、車(chē)輛12.4萬(wàn)輛次。

常態(tài)巡防精準(zhǔn)治理

為提升街面巡防效能，圓滿(mǎn)完成鄂爾多斯全國(guó)治安防控體系建設(shè)示范市復(fù)檢驗(yàn)收任務(wù)，東勝公安結(jié)合快速反應(yīng)圈建設(shè)，布建智慧街面警務(wù)站，以點(diǎn)帶面，提升巡邏勤務(wù)精準(zhǔn)度。2023年以來(lái)，按照公安部、公安廳和鄂爾多斯市公安局關(guān)于在重點(diǎn)場(chǎng)所部位建立警務(wù)站的部署要求，推動(dòng)形成“屯警街面、動(dòng)中備勤”警務(wù)模式，提升對(duì)治安要素掌控力，在東勝區(qū)委、政府和市公安局黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，率先在全市建成7個(gè)集應(yīng)急處突、巡邏防控、打擊現(xiàn)行、警情處置、服務(wù)群眾的24小時(shí)街面警務(wù)站，巡特警、交警、城市綜合執(zhí)法人員同步進(jìn)駐，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市管理職能深度融合。同時(shí)，最大限度增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度，打造了平安東勝建設(shè)的亮麗風(fēng)景線(xiàn)。截至目前，共計(jì)接處警4153起，日均接警159起，抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑人22人、網(wǎng)上在逃人員15人，治安處罰7人。街面警務(wù)站的設(shè)置，讓治安變得更好了，市民生活更安心了。

“警務(wù)站是各級(jí)巡防力量的‘屯兵點(diǎn)’和應(yīng)急處突的‘橋頭堡’，一旦遇到突發(fā)事件，依托智慧指揮實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，可以真正做到快速反應(yīng)，守住第一道防線(xiàn)。”東勝公安分局局長(zhǎng)張兵說(shuō)。

目前，已投入運(yùn)行開(kāi)元廣場(chǎng)警務(wù)站和萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)警務(wù)站等7處街面智慧警務(wù)站，進(jìn)一步整合了公安警力、裝備、科技等要素資源，強(qiáng)化前端感知信息智能化應(yīng)用，大力提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力，實(shí)現(xiàn)一線(xiàn)警務(wù)處置功能再延伸、服務(wù)群眾再貼近、營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。

有了“人防”工程作為基礎(chǔ)，東勝公安還著力加強(qiáng)“物防”“技防”建設(shè)，按照“控點(diǎn)、封線(xiàn)、成圈、鎖城”等多層次要求，進(jìn)一步加大城區(qū)各車(chē)站等重點(diǎn)公共區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域視頻監(jiān)控點(diǎn)位密度，加強(qiáng)住宅小區(qū)、農(nóng)村公共出入口和公共活動(dòng)場(chǎng)所視頻監(jiān)控建設(shè)，將5個(gè)住宅小區(qū)建設(shè)為智慧安防小區(qū)，有效打通“雪亮工程”服務(wù)民生的“最后一公里”。

守護(hù)“小單元”，匯聚“大平安”。東勝公安分局出臺(tái)了《東勝區(qū)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅(jiān)持建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)同步推進(jìn)，匯聚一般企事業(yè)單位、銀行、醫(yī)院等視頻資源，全區(qū)150所中小學(xué)幼兒園“一鍵報(bào)警”系統(tǒng)圖像實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。依托“雪亮工程”視頻監(jiān)控，開(kāi)展24小時(shí)不間斷網(wǎng)巡，輔助以電話(huà)、短信和對(duì)講機(jī)等即時(shí)通訊手段，實(shí)現(xiàn)“圖上排兵布陣、指尖指揮調(diào)度”以及警情、警力、警車(chē)、現(xiàn)場(chǎng)4個(gè)“看得見(jiàn)”，警情處置效率同比提升30%以上。深入推進(jìn)城管、環(huán)保、應(yīng)急管理等政府職能部門(mén)的共享應(yīng)用，加強(qiáng)各部門(mén)間協(xié)同聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用視頻圖像、人臉識(shí)別等技術(shù)，為市政設(shè)施監(jiān)管、數(shù)字城管等工作提供服務(wù)保障，提升城市管理整體效能。

強(qiáng)化監(jiān)管 夯實(shí)基礎(chǔ)

堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，牢固樹(shù)立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”導(dǎo)向，強(qiáng)化“預(yù)防警務(wù)”理念，健全完善治安防控基礎(chǔ)，對(duì)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。

——依托“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”和“三查一控”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深化“楓橋式派出所”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新矛盾糾紛排查化解方法。不斷強(qiáng)化源頭治理、重點(diǎn)治理、依法治理，最大限度從源頭上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，通過(guò)機(jī)制運(yùn)行、多方聯(lián)動(dòng)，有效將各類(lèi)矛盾糾紛化解吸附在基層。持續(xù)推行“網(wǎng)格+群防群治”工作方式，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，實(shí)現(xiàn)微事不出格、小事不出社區(qū)、大事不出街道（鎮(zhèn)），進(jìn)一步夯實(shí)基層社會(huì)治理根基。2022年以來(lái)，累計(jì)排查矛盾糾紛6195條，化解率達(dá)100%。——以巡邏為載體，實(shí)現(xiàn)巡防工作與行業(yè)場(chǎng)所治理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、流動(dòng)人口管理、壓降控制發(fā)案、安全防范宣傳等工作有機(jī)結(jié)合。集中開(kāi)展“清風(fēng)2023”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“雷霆”統(tǒng)一清查行動(dòng)，深入轄區(qū)旅店業(yè)、KTV、出租房屋等場(chǎng)所開(kāi)展安全檢查，特別是針對(duì)轄區(qū)治安亂點(diǎn)進(jìn)行反復(fù)清查整治，及時(shí)消除各類(lèi)治安隱患。今年以來(lái)，累計(jì)查處治安案件688起，同比上升13.9%，行政處罰1412人，其中辦理涉黃賭案件142起，治安秩序持續(xù)向好。

——常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)“黃賭毒”“盜搶騙”“環(huán)食藥”等突出違法犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。2022年以來(lái)，共破獲刑事案件1227起，抓獲犯罪嫌疑人1531人；八類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪案件全破，命案現(xiàn)案連續(xù)13年全破；累計(jì)抓獲網(wǎng)逃343人，告破兩起命案積案；連續(xù)破獲“4·08”“6·18”等特大跨境網(wǎng)絡(luò)賭博案。破獲特大虛開(kāi)增值稅發(fā)票等經(jīng)濟(jì)案件93起，挽回經(jīng)濟(jì)損失26842.65萬(wàn)元。破獲毒品刑事案件56起。破獲環(huán)食藥領(lǐng)域刑事案件50起，偵破涉案金額7010萬(wàn)元的特大制售假冒品牌服裝案，受到公安部賀電表?yè)P(yáng)。偵破“4.15”“6.24”“7.22”等6起部督、廳督案件，打掉黑窩點(diǎn)26處，特別是偵破自治區(qū)近年來(lái)破獲的最大一起“7.22”“非標(biāo)油”案件，涉案資金流水近5億元?！凑铡抖鯛柖嗨故泄矙C(jī)關(guān)市、旗區(qū)、派出所三級(jí)預(yù)警勸阻工作機(jī)制（試行）》，反詐專(zhuān)班圍繞國(guó)家反詐平臺(tái)、內(nèi)蒙古反詐平臺(tái)及警情系統(tǒng)，每日梳理整合預(yù)警數(shù)據(jù)資源，及時(shí)向派出所推送預(yù)警指令。今年以來(lái)，累計(jì)推動(dòng)預(yù)警指令數(shù)據(jù)5.7萬(wàn)條，見(jiàn)面勸阻9000余人次；積極協(xié)助打擊電詐工作，“兩卡”線(xiàn)索核查118條，采取強(qiáng)制措施38人，懲戒23人；通過(guò)合成作戰(zhàn)破獲電詐案件109起，抓獲犯罪嫌疑人260人，凍結(jié)賬戶(hù)623個(gè)，電詐發(fā)案態(tài)勢(shì)得到有效遏制。