中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院11月21日發(fā)布的《國家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告2022—2023》顯示，全球創(chuàng)新格局保持亞美歐三足鼎立態(tài)勢，科技創(chuàng)新中心東移趨勢更加顯著，中國創(chuàng)新能力綜合排名上升至第10位，向創(chuàng)新型國家前列進(jìn)一步邁進(jìn)。

中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院技術(shù)預(yù)測與統(tǒng)計(jì)分析研究所所長玄兆輝研究員接受科技日報(bào)記者采訪時(shí)說，這得益于近年來中國創(chuàng)新資源投入持續(xù)增加，知識產(chǎn)出能力進(jìn)一步凸顯，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升，創(chuàng)新環(huán)境逐步改善，有力支撐和引領(lǐng)國家高質(zhì)量發(fā)展。

23年間中國國家創(chuàng)新指數(shù)上升28位

該報(bào)告選取與我國具有可比性的40個(gè)國家作為評價(jià)對象，從創(chuàng)新資源、知識創(chuàng)造、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新績效和創(chuàng)新環(huán)境5個(gè)維度構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系。

結(jié)果顯示，2023年，中國國家創(chuàng)新指數(shù)綜合排名世界第10位，較上年提升3位，是唯一進(jìn)入前15位的發(fā)展中國家。中國創(chuàng)新能力取得顯著進(jìn)步，從2000年的第38位快速提升至2011年的第20位，隨后穩(wěn)步上升至第10位。

就具體得分而言，中國國家創(chuàng)新指數(shù)得分為72.7分，比上年提高1.9分，與荷蘭、瑞典、德國等排名第5至9位國家間的差距進(jìn)一步縮小。

“從各國國家創(chuàng)新指數(shù)得分及發(fā)展態(tài)勢來看，中國創(chuàng)新能力總體穩(wěn)步提升的趨勢沒有變?！毙纵x說。

中國知識創(chuàng)造表現(xiàn)亮眼

國家創(chuàng)新指數(shù)5個(gè)分指數(shù)呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)，表明我國在各個(gè)維度均有不俗表現(xiàn)。

其中，創(chuàng)新資源得分為61.1分，排名第21位。從2020年數(shù)據(jù)看，中國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占全球的18.5%，穩(wěn)居世界第2位，相當(dāng)于美國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的49%。

創(chuàng)新績效54.5分，排名第17位。2020年，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口額占世界比重為34%，排名第1位。

創(chuàng)新環(huán)境77.1分，排名第23位，中國政府對創(chuàng)新的支持力度仍位居世界前列。

不僅如此，我國知識創(chuàng)造83.7分，排名第3位。2020年，中國高被引論文數(shù)為3.7萬篇，占世界份額為23%，僅次于美國位列世界第2。

企業(yè)創(chuàng)新41.2分，排名第12位。2020年，萬名企業(yè)研究人員PCT（《專利合作條約》）專利申請量排名第16位。

“上述數(shù)據(jù)表明，中國知識創(chuàng)造表現(xiàn)突出，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。”在玄兆輝看來，面向科技強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，中國需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新資源投入強(qiáng)度，通過全面深化科技體制機(jī)制改革、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，更加有效支撐和引領(lǐng)國家高質(zhì)量發(fā)展。

報(bào)告指出，全球創(chuàng)新發(fā)展保持亞美歐三足鼎立格局。北美地區(qū)仍是世界創(chuàng)新能力最強(qiáng)的一極；歐洲地區(qū)整體表現(xiàn)強(qiáng)勁；東亞、太平洋地區(qū)主要國家表現(xiàn)優(yōu)異，上升趨勢明顯。

中國創(chuàng)新能力超越同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國家

值得關(guān)注的是，國家創(chuàng)新指數(shù)得分與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和國家意志密切相關(guān)，各國創(chuàng)新指數(shù)排名與人均GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）存在較為顯著的正相關(guān)關(guān)系。綜合排名前20位的國家中，只有中國屬于中等收入國家，其他均為高收入國家。

“包括美國、日本、韓國和中國都有一個(gè)相似的特點(diǎn)，即政府高度重視科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新戰(zhàn)略在國家發(fā)展中的作用?！毙纵x分析說，美國將創(chuàng)新作為支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、保障全球領(lǐng)先地位的核心戰(zhàn)略；日本實(shí)施重視技術(shù)立國和知識產(chǎn)權(quán)立國的發(fā)展戰(zhàn)略；韓國保持高強(qiáng)度研發(fā)投入，扶持大企業(yè)集團(tuán)在特定領(lǐng)域重點(diǎn)突破；中國政府則將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展戰(zhàn)略全局的核心位置。

報(bào)告表明，中國創(chuàng)新能力大幅超越處于同一經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國家。從人均GDP指標(biāo)來看，與中國發(fā)展階段相近的中高收入國家有俄羅斯、墨西哥、土耳其和阿根廷。中國人均GDP相對較低，但創(chuàng)新能力綜合表現(xiàn)遠(yuǎn)高于其他國家，是唯一一個(gè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP的比值）超過2%、綜合排名領(lǐng)先的中等收入國家。

從不同國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段比較來看，2020年，中國人均GDP為10409美元，在40個(gè)國家中僅高于印度、巴西、阿根廷、南非、土耳其、墨西哥和俄羅斯，但是，中國國家創(chuàng)新指數(shù)得分已接近人均GDP在5萬美元左右的歐洲國家。（記者劉垠）