明確問題檢視整改“時(shí)間表”，做好助企紓困解難“貼心人”，交出成果轉(zhuǎn)化“成績(jī)單”，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“排頭兵”……

主題教育開展以來，鄂爾多斯市公共資源交易中心牢牢把握主題教育總要求，聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)促走深走實(shí)、深化調(diào)查研究促精準(zhǔn)發(fā)力、實(shí)化推動(dòng)發(fā)展促見行見效、細(xì)化檢視整改促落實(shí)落細(xì)、固化制度機(jī)制促常態(tài)長(zhǎng)效，努力在鑄魂增智正風(fēng)促干方面取得成效。

強(qiáng)化理論學(xué)習(xí) 力促入腦入心

邀請(qǐng)專家作輔導(dǎo)報(bào)告，開展集中研討，舉辦讀書班，前往上海市公共資源交易中心開展實(shí)踐研學(xué)……鄂爾多斯市公共資源交易中心立足主責(zé)主業(yè)，精心組織學(xué)習(xí)，確保主題教育抓出質(zhì)效。精讀原文原著，加強(qiáng)理論武裝。11月14日，鄂爾多斯市公共資源交易中心主題教育第三期讀書班開班。在讀書班學(xué)習(xí)中，中心黨組班子帶領(lǐng)全體科級(jí)以上干部原原本本讀原著學(xué)原文悟原理，進(jìn)一步學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論。傳承紅色基因，回望初心征程。10月12日，鄂爾多斯市公共資源交易中心主題教育研學(xué)專班的全體學(xué)員赴中共一大會(huì)址瞻仰了“偉大的開端——中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建歷史陳列”紀(jì)念館。全體學(xué)員重溫了中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民從救國(guó)、興國(guó)到富國(guó)、強(qiáng)國(guó)，一步一個(gè)腳印不斷把革命、建設(shè)、改革和復(fù)興推向前進(jìn)的偉大歷史。

深化調(diào)查研究 力促解決問題

“如何改善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)？”“如何解決小區(qū)居民電動(dòng)車充電問題？”……

主題教育開展以來，為解決群眾關(guān)心的急難愁盼問題，鄂爾多斯市公共資源交易中心領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研組帶著問題出發(fā)，開展“大調(diào)研”。班子成員開展調(diào)研6次，把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)；舉辦“交易開放日”3次，邀請(qǐng)招標(biāo)投標(biāo)“體驗(yàn)官”以座談交流等形式，面對(duì)面征求交易各方主體意見及建議；赴上海、合肥、重慶、成都等地對(duì)標(biāo)先進(jìn)，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，圍繞減負(fù)擔(dān)、降成本、提質(zhì)效和公開公平公正交易市場(chǎng)環(huán)境打造，鄂爾多斯市公共資源交易中心就強(qiáng)化極優(yōu)服務(wù)、提升政府采購(gòu)質(zhì)效、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、助力企業(yè)紓困解難確定調(diào)研課題4個(gè)；組織召開調(diào)查研究分析研判會(huì)2次，共梳理問題24個(gè)，提出對(duì)策建議11條，制定時(shí)間表、路線圖，明確責(zé)任科室、責(zé)任人，確保問題解決到位，以解決問題實(shí)效檢驗(yàn)主題教育成效。

實(shí)化推動(dòng)發(fā)展 力促見行見效

鄂爾多斯市公共資源交易中心牢牢把握主題教育總要求和目標(biāo)任務(wù)，把實(shí)的要求貫穿主題教育全過程，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。通過“降”成本、“減”時(shí)間、“優(yōu)”機(jī)制、“暖”民心，為經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)松綁、為交易服務(wù)提速增效、為陽光交易保駕護(hù)航、為鄉(xiāng)村振興賦能助力。

自2023年8月起，鄂爾多斯市公共資源交易中心推行分類減免投標(biāo)保證金，工程建設(shè)項(xiàng)目、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理全部免收投標(biāo)保證金，施工、采購(gòu)標(biāo)段保證金上限降至招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的1%，且最高金額不得超過40萬元、25萬元。同時(shí)，電子擔(dān)保、保險(xiǎn)、銀行保函實(shí)現(xiàn)全覆蓋，辦理費(fèi)率下調(diào)至1‰～3‰，電子保函使用率達(dá)82%以上。2023年1—10月份，已為2萬多家經(jīng)營(yíng)主體釋放保證金現(xiàn)金壓力27億元。

結(jié)合公共資源交易“數(shù)字化”，鄂爾多斯市公共資源交易中心創(chuàng)新招標(biāo)備案、交易登記、投標(biāo)過程等十個(gè)不見面“零距離”服務(wù)模式；依托“互聯(lián)網(wǎng)+采購(gòu)”，在全區(qū)率先啟動(dòng)政府采購(gòu)跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，并實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)項(xiàng)目、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)全覆蓋；在全區(qū)范圍內(nèi)上線電子賣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)“網(wǎng)上淘”。取消經(jīng)營(yíng)主體庫在線核驗(yàn)環(huán)節(jié)，主體入庫由3個(gè)工作日內(nèi)人工核驗(yàn)升級(jí)為系統(tǒng)即時(shí)自動(dòng)核驗(yàn)。建設(shè)投標(biāo)保證金虛擬子賬戶，保證金退還時(shí)間由2天縮短至即時(shí)。簡(jiǎn)化資料提交要求，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)登記全程“零跑腿”。研發(fā)“評(píng)定分離輔助決策系統(tǒng)”和“工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)研判系統(tǒng)”，優(yōu)化專家評(píng)標(biāo)機(jī)制，自動(dòng)預(yù)警圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為；建設(shè)專家專用通道、電子見證室，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)人代表、代理機(jī)構(gòu)工作人員、監(jiān)督人員、見證人員在評(píng)標(biāo)過程中“五方分離”。

此外，鄂爾多斯市公共資源交易中心積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面的支持，為準(zhǔn)格爾旗爾圪壕嘎查申請(qǐng)市級(jí)田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目和“一事一議”項(xiàng)目資金800萬元，項(xiàng)目正在推進(jìn)。

細(xì)化檢視整改 力促正風(fēng)正氣

“為深入推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合、同頻共振。我們提出‘三學(xué)三比三創(chuàng)’工作法，通過‘學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進(jìn)’提升理論水平，堅(jiān)定理想信念，通過‘比擔(dān)當(dāng)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)’激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，通過‘創(chuàng)標(biāo)桿、創(chuàng)模范、創(chuàng)一流’推動(dòng)履職盡責(zé)，提升工作質(zhì)效。”在暖城陽光交易黨建業(yè)務(wù)融合中心，鄂爾多斯市公共資源交易中心解說員向前來觀摩交流的人員介紹。

11月6日至14日，由各旗區(qū)、園區(qū)、高校、市直各部門等100余家單位組成的觀摩組，分批次到鄂爾多斯市公共資源交易中心觀摩交流主題教育工作。各單位一致認(rèn)為鄂爾多斯市公共資源交易中心主題教育工作開展思路清晰、工作扎實(shí)、資料完整，“三學(xué)三比三創(chuàng)”工作法對(duì)于檢視整改、改進(jìn)作風(fēng)行之有效，值得學(xué)習(xí)借鑒。

鄂爾多斯市公共資源交易中心進(jìn)一步夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，以“三抓三促”為著力點(diǎn)，抓宣傳教育、抓科技應(yīng)用、抓制度建設(shè)，促廉政意識(shí)提升，促防控措施提升，促規(guī)范水平提升。深化“三個(gè)以案”警示教育，打造廉政文化長(zhǎng)廊，開設(shè)廉政讀書角，增強(qiáng)黨員干部不想腐的思想自覺；通過交易服務(wù)“不見面”、專家抽取“自主化”、評(píng)定分離“主責(zé)化”、交易監(jiān)管“智慧化”、交易見證“數(shù)字化”等系列改革創(chuàng)新，強(qiáng)化不敢腐的剛性約束；通過制定《中心黨組議事規(guī)則》《內(nèi)控制度》《廉政風(fēng)險(xiǎn)“大排查、大整改、大落實(shí)”工作實(shí)施方案》，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，規(guī)范工作人員行為，扎緊不能腐的制度籠子，達(dá)到知敬畏、存戒懼、守底線的警示教育效果。

固化制度機(jī)制 力促常態(tài)長(zhǎng)效

解剖好一個(gè)問題，更要解決好一類問題。鄂爾多斯市公共資源交易中心全力以赴提升整改整治成效，舉一反三、建章立制，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，全力推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

為有效推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化、長(zhǎng)效化、系統(tǒng)化，鄂爾多斯市公共資源交易中心錨定“打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo)，聯(lián)合市發(fā)改、住建等九部門制定《鄂爾多斯市優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》4.0版本，明確了全流程電子化改革、加大中小企業(yè)扶持力度等23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)；印發(fā)《鄂爾多斯市關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從強(qiáng)化主體責(zé)任、降低交易成本、加大改革力度、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任等方面提出18項(xiàng)具體舉措，保障主體合法權(quán)益；制定《鄂爾多斯市公共資源交易“不見面”在線辦理事項(xiàng)清單》，梳理政府采購(gòu)、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等四個(gè)類別共117項(xiàng)“不見面”事項(xiàng)清單，方便經(jīng)營(yíng)主體參與交易活動(dòng)；修訂完善《鄂爾多斯市公共資源交易中介管理辦法（試行）》《鄂爾多斯市工程建設(shè)評(píng)審專家日常評(píng)價(jià)辦法（試行）》《鄂爾多斯市開評(píng)標(biāo)場(chǎng)地及現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)標(biāo)專家及代理機(jī)構(gòu)行為。

一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措在鄂爾多斯市公共資源交易中心落地見效，形成生動(dòng)實(shí)踐。鄂爾多斯市公共資源交易中心將堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”、“標(biāo)本兼治”與“守正創(chuàng)新”相結(jié)合，把主題教育中的好做法好經(jīng)驗(yàn)通過制度固化，保持常態(tài)化，形成長(zhǎng)效機(jī)制。