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高質(zhì)量、有效率、更公平、可持續(xù)——文化和旅游部推進(jìn)新時(shí)代公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
時(shí)間:2024-01-04 11:30    瀏覽:213次

2023年,文化和旅游部聚焦“十四五”時(shí)期公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持以人民為中心,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,努力為群眾提供高質(zhì)量、有效率、更公平、可持續(xù)的公共文化服務(wù)。

高起點(diǎn)謀劃、高站位部署公共文化服務(wù)工作

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,文化和旅游部公共服務(wù)司于2023年2月在湖北武漢組織召開了推進(jìn)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作會議,謀劃部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重點(diǎn)任務(wù)。文化和旅游部堅(jiān)持調(diào)查研究,聚焦公共文化服務(wù)問題難點(diǎn),綜合運(yùn)用實(shí)地考察、座談訪談、隨機(jī)走訪等多種形式深入12個(gè)?。▍^(qū)、市)41個(gè)縣區(qū)47個(gè)鄉(xiāng)村開展調(diào)研,實(shí)地查看鄉(xiāng)村文化建設(shè)、基層公共文化設(shè)施、群眾文化活動開展、公共文化數(shù)字化建設(shè)、公共文化新空間建設(shè)等方面情況,形成了一批高質(zhì)量的政策制度和工作成果。

2023年,文化和旅游部公共服務(wù)司開展了《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施情況中期評估,扎實(shí)推動主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí);聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》,進(jìn)一步明確了政府保障基本公共文化服務(wù)的底線和責(zé)任,有效保障了人民群眾基本文化權(quán)益;會同中央宣傳部、國家發(fā)展改革委遴選公布了51個(gè)基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例,集中展示了新時(shí)代公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐和創(chuàng)新成果。

2023年,《關(guān)于推動實(shí)體書店參與公共文化服務(wù)的通知》《關(guān)于持之以恒推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案》等政策的出臺,強(qiáng)化了城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)陣地建設(shè),使相關(guān)工作有了更多抓手。

過去一年,以公共文化服務(wù)建設(shè)為抓手推動少數(shù)民族文化工作的價(jià)值意義不斷凸顯。文化和旅游部聯(lián)合國家民族事務(wù)委員會創(chuàng)新實(shí)施“春雨工程”——文化和旅游志愿服務(wù)邊疆行計(jì)劃,推出364個(gè)結(jié)對合作項(xiàng)目,有效推動了優(yōu)質(zhì)文化和旅游資源以志愿、公益的形式向邊疆民族地區(qū)流動;聯(lián)合中央歌劇院在廣西巴馬舉辦別開生面的山洞音樂會,進(jìn)一步豐富了文化和旅游志愿服務(wù)樣態(tài)。

熱在基層、樂在群眾,廣泛開展群眾性文化活動

以人民為主體是公共文化服務(wù)的最大特色,辦好群眾性文化活動是公共文化服務(wù)的最大優(yōu)勢。過去一年,文化和旅游部深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求和2023年中央一號文件精神,聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局舉辦“大地歡歌”全國鄉(xiāng)村文化活動年,組織12項(xiàng)重點(diǎn)活動和80項(xiàng)示范性系列活動,引領(lǐng)帶動全國群眾性文化活動蓬勃開展;同時(shí),大力培育鄉(xiāng)村文藝團(tuán)隊(duì),引導(dǎo)帶動農(nóng)民群眾在文化生活中當(dāng)主角、唱大戲,全國現(xiàn)有鄉(xiāng)村文藝團(tuán)隊(duì)數(shù)量超46萬個(gè)。

開展“四季村晚”活動,持續(xù)擦亮“村晚”群眾性文化活動品牌也是一大亮點(diǎn)。2023年,文化和旅游部指導(dǎo)各地根據(jù)相關(guān)通知,常態(tài)化開展“村晚”活動。2023年春節(jié)、元宵節(jié)期間,全國共組織“村晚”活動20476場,參與人次約1.3億。在四川宜賓、云南麗江、江西九江、浙江麗水舉辦的“四季村晚”活動廣受群眾好評。

2023年,為進(jìn)一步推動“群星獎”優(yōu)秀獲獎作品以及優(yōu)秀群眾文藝作品惠及廣大人民群眾,公共服務(wù)司在10省區(qū)市開展“大地情深”——全國優(yōu)秀群眾文藝作品區(qū)域示范性巡演,在北京舉辦“大地情深”——全國優(yōu)秀群眾文藝作品匯演;創(chuàng)新組織了全國廣場舞大會,在山西大同、天津?yàn)I海新區(qū)、河南鄭州、四川德陽、山東威海和湖南郴州6個(gè)片區(qū)組織開展片區(qū)廣場舞推選展演,在貴州貴陽舉辦全國廣場舞大會成果展示——廣場舞之夜活動,帶動各地組織廣場舞活動超2.4萬場,有約2.6萬支廣場舞團(tuán)隊(duì)、143.5萬名廣場舞愛好者參演,線上線下參與者超1.1億人次。

堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動,促進(jìn)公共文化服務(wù)提質(zhì)增效

公共文化服務(wù)不僅由政府主導(dǎo)、政府提供,還是全社會參與的重要事業(yè)。文化和旅游部積極構(gòu)建開放共享格局,搭建供需對接平臺,支持社會力量廣泛參與公共文化服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)縣級圖書館、文化館總分館制建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)資源整合和共用共享。截至2023年9月,全國共有2719個(gè)縣(區(qū)、市)建成文化館總分館制,占全國文化館數(shù)量的96%;2692個(gè)縣(區(qū)、市)建成圖書館總分館制,占全國圖書館數(shù)量的95%。全國基層分館和服務(wù)點(diǎn)數(shù)量超過10萬個(gè),其中,還有像浙江“城市書房”“文化驛站”、廣東“粵書吧”“粵文坊”等一批深受群眾喜愛的新型公共文化空間涌現(xiàn)出來。目前,公共服務(wù)司正會同相關(guān)部門研究起草關(guān)于推進(jìn)新型公共文化空間建設(shè)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步滿足群眾對美好生活的精神需求。

以提升公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)品牌影響力和服務(wù)水平為目標(biāo),文化和旅游部公共服務(wù)司成功舉辦公共圖書館、文化館服務(wù)宣傳周活動,得到全國各級公共圖書館、文化館(站)積極響應(yīng)、廣泛參與,共舉辦各類文化活動約21.1萬場,參與人次約1.7億。此外,還舉辦了全國文化館、圖書館兩個(gè)“年會”,凝聚行業(yè)共識和力量。

推動國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,開展第三批、第四批57個(gè)示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復(fù)核工作。公共服務(wù)司指導(dǎo)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研究中心(浙江嘉興)編輯出版《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展藍(lán)皮書(2022年卷)》,宣傳推介示范區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;持續(xù)開展公共文化機(jī)構(gòu)績效評價(jià)監(jiān)督工作,組織完成第七次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作,并開展全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站評估定級工作。

推進(jìn)公共文化數(shù)字化建設(shè)。公共服務(wù)司組織完成2022年度全國智慧圖書館體系建設(shè)項(xiàng)目和公共文化云建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作,并扎實(shí)推進(jìn)2023年度項(xiàng)目建設(shè)。以古籍智慧化整理和服務(wù)為突破口,加快推進(jìn)全國智慧圖書館體系建設(shè),與知名高校、頭部科技企業(yè)合作共建全國智慧圖書館體系。同時(shí),還圍繞智慧化管理、智慧化服務(wù)、線下智慧空間、智慧知識資源建設(shè)4個(gè)方向,在全國遴選推介一批智慧圖書館創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)秀案例。

深化公共文化服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)社會力量參與文化和旅游公共服務(wù)供給。公共服務(wù)司指導(dǎo)舉辦長三角文化和旅游公共服務(wù)產(chǎn)品采購大會、2023粵港澳大灣區(qū)公共文化和旅游產(chǎn)品采購大會,為社會力量參與搭建平臺、開辟渠道,共吸引2000余家文化企業(yè)和機(jī)構(gòu)參與,展出產(chǎn)品超過2萬個(gè),達(dá)成意向成交金額約1.6億元。積極開展“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”文化惠民活動,加強(qiáng)古籍保護(hù)工作,推動文化傳承與公共文化服務(wù)融合發(fā)展。(記者王彬)

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