時(shí)光不忘趕路人,山河不負(fù)奮斗者。
仲夏時(shí)節(jié)的鄂爾多斯市,沙海里的花更加芬芳,沙海里的笑更加爽朗,那一片片綠,刻印著時(shí)針走過(guò)的方向,脈動(dòng)著萬(wàn)眾一心的力量。
2023年6月,習(xí)近平總書(shū)記到內(nèi)蒙古考察,主持召開(kāi)了加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì),發(fā)出打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)、創(chuàng)造新時(shí)代中國(guó)防沙治沙新奇跡的偉大號(hào)召。
兩年來(lái),鄂爾多斯市立足沙化土地治理任務(wù)占全國(guó)黃河“幾字彎”56%,占內(nèi)蒙古黃河“幾字彎”70%的實(shí)際,爭(zhēng)分奪秒戰(zhàn)沙場(chǎng)、無(wú)畏寒暑披綠裝。兩年來(lái),全市集中力量、久久為功,聚力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)力推進(jìn)“三北”工程六期重點(diǎn)項(xiàng)目,完成沙化土地治理近1000萬(wàn)畝,庫(kù)布其沙漠治理率達(dá)到40%,毛烏素沙地治理率達(dá)到80%。代表地級(jí)市在全國(guó)推進(jìn)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)會(huì)議上作典型發(fā)言,作為全國(guó)唯一代表城市受邀參加《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十六次締約方大會(huì),向世界展示中國(guó)荒漠化防治成功實(shí)踐。
一路行進(jìn)一路看,到處都是蒙古馬精神的鮮活具象,筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、努力建設(shè)國(guó)家生態(tài)治理典范——這是向陽(yáng)馳騁、奮斗無(wú)疆的鄂爾多斯氣象。
全民“團(tuán)戰(zhàn)” 守好“主戰(zhàn)場(chǎng)”
在鄂爾多斯市鄂托克前旗,無(wú)人機(jī)將一捆捆沙柳運(yùn)進(jìn)毛烏素沙地深處,8000多名干部群眾正在緊張作業(yè),一個(gè)個(gè)井然有序的草方格延伸到遠(yuǎn)方,編織出毛烏素沙地的最美“拼圖”。
蒙陜寧毛烏素沙地聯(lián)防聯(lián)治工程。(來(lái)源:鄂爾多斯市林草局)
兩年來(lái),鄂托克前旗按照旗委書(shū)記掛帥、旗四大班子帶隊(duì)、全旗整體謀劃的思路,構(gòu)建起“四套班子包鎮(zhèn)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)聯(lián)村、黨支部和黨員帶領(lǐng)、合作社與農(nóng)牧戶共治”的治沙格局,探索出“南緣產(chǎn)業(yè)生態(tài)廊道,上風(fēng)口阻隔帶、下風(fēng)口阻沙帶,西部荒漠草原保護(hù)修復(fù)區(qū)、生態(tài)紅線鞏固提升區(qū)、風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)區(qū)”的“一廊兩帶三區(qū)”空間治理“作戰(zhàn)線路”。
鄂托克前旗的治沙“戰(zhàn)術(shù)”是鄂爾多斯市的一個(gè)縮影。
兩年來(lái),鄂爾多斯市持續(xù)整合關(guān)鍵要素,先走一步、先跑一棒,黨政帶頭、干群同心,推動(dòng)全市防沙治沙開(kāi)啟“團(tuán)戰(zhàn)”模式。
——整合資金,保障“錢袋子”。在全國(guó)率先成立“三北”工程推進(jìn)中心,在全區(qū)率先制定《打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,整合林草、水利、科技、農(nóng)牧、能源、自然資源等領(lǐng)域資金149億元。獲批實(shí)施“三北”工程六期第一批21個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)志性工程,聚焦筑牢庫(kù)布其沙漠綠化帶、淤地壩、光伏治沙帶、鎖邊林“四道防線”,實(shí)施毛烏素沙地七道川六道沙治理、上風(fēng)口阻隔帶、下風(fēng)口阻沙帶、蒙陜寧界聯(lián)防聯(lián)治“四大工程”,統(tǒng)籌“十大孔兌”上中下游聯(lián)動(dòng)、左右岸協(xié)同治理,保持日均治沙萬(wàn)畝攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。
——吸附力量,厚實(shí)“家底子”。在全國(guó)率先出臺(tái)《推進(jìn)“三北”六期等重點(diǎn)生態(tài)工程建管創(chuàng)新九條措施》等一系列政策措施,大力推行生態(tài)企業(yè)建管一體、農(nóng)牧民“以工代賑、先建后補(bǔ)”等。動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)、群眾共同發(fā)力,吸引了三峽、國(guó)能、蒙能等30多家央企國(guó)企,伊泰、蒙泰、匯能、螞蟻基金等100多家民營(yíng)企業(yè)和公益組織,500余支工程隊(duì)和合作社、2.5萬(wàn)名農(nóng)牧民,筑牢共同防沙治沙的“家底子”。
——聯(lián)防聯(lián)治,打破“小圈子”。打破行政區(qū)域界限,率先倡議并實(shí)施毛烏素沙地聯(lián)防聯(lián)治,簽訂《4省5市14旗縣毛烏素沙地聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議》,到今年年底全面建成蒙陜寧界35.5萬(wàn)畝聯(lián)防聯(lián)治工程,打造“三北”地區(qū)跨省域協(xié)同治理示范工程。聚焦強(qiáng)化國(guó)際交流合作,成功舉辦第九屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇,達(dá)成“以科技引領(lǐng)治沙,讓荒漠造福人類”六項(xiàng)共識(shí),為世界荒漠化治理提供更多“沙海變綠洲”中國(guó)方案。
向最難處攻堅(jiān),在精準(zhǔn)處發(fā)力,因地制宜、綜合施策。一場(chǎng)波瀾壯闊的生態(tài)治理攻堅(jiān)行動(dòng)在黃河“幾字彎”全面鋪開(kāi)。
科技“解碼” 當(dāng)好“主攻手”
在鄂爾多斯市烏審旗烏審召鎮(zhèn)布日都嘎查“三北”工程治沙現(xiàn)場(chǎng),吊運(yùn)苗木的無(wú)人機(jī)在空中忙碌,地面上沙障扎捆機(jī)、草簾沙障鋪設(shè)機(jī)等機(jī)械有序運(yùn)轉(zhuǎn),大大提升了治沙效率和苗木成活率?!爸紊澈诳萍肌睘椤叭薄惫こ套⑷肓诵碌幕盍εc效能。
庫(kù)布其沙漠東段殲滅區(qū)攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人機(jī)正在作業(yè)。(攝影:娜荷雅)
“每臺(tái)無(wú)人機(jī)每小時(shí)可播種200畝以上,兩公里內(nèi)運(yùn)輸材料在3分鐘內(nèi)就可完成,相當(dāng)于10個(gè)人以上的工作量。”烏審旗林業(yè)和草原局綜合業(yè)務(wù)辦工作人員陳子亮介紹說(shuō)。
從“人海治沙”到“機(jī)械治沙”,從“粗獷治理”到“靶向治理”,從“沙逼人退”到“綠肥黃瘦”,以科技治沙為“解碼器”,鄂爾多斯市在科學(xué)理念上守正創(chuàng)新,不斷破解荒漠化治理的“世界編程”,為打贏“三北”攻堅(jiān)戰(zhàn)獲得新解。
——念好“自然經(jīng)”,激活“生態(tài)鏈”。堅(jiān)持以水定綠、適地適樹(shù),人工治理與自然修復(fù)相結(jié)合,優(yōu)選沙柳、旱柳、檸條、沙棘、楊柴等鄉(xiāng)土優(yōu)良樹(shù)種草種,對(duì)“三北”六期建設(shè)區(qū)及防沙治沙規(guī)劃區(qū)域水資源承載力開(kāi)展全面論證。建設(shè)國(guó)際荒漠化防治技術(shù)創(chuàng)新中心,打造荒漠化種質(zhì)資源庫(kù)、恩格貝生態(tài)示范區(qū)、黑賴溝孔兌綜合治理示范區(qū),推進(jìn)新模式、新技術(shù)、新場(chǎng)景大規(guī)模示范應(yīng)用。深入開(kāi)展林草濕荒生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)產(chǎn)品總值核算、灌木植被碳儲(chǔ)量監(jiān)測(cè)計(jì)量方法學(xué)研究和地方標(biāo)準(zhǔn)制定。
——?jiǎng)?chuàng)新“驅(qū)動(dòng)器”,拉滿“進(jìn)度條”。成立荒漠化防治院士專家工作站,建設(shè)防沙治沙裝備創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,與“三北”工程研究院、清華大學(xué)天津高端裝備研究院、中國(guó)林科院哈爾濱林業(yè)機(jī)械研究所等合作,促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合,大力推廣水沖插條造林、可降解容器造林等治理技術(shù),研發(fā)應(yīng)用飛播無(wú)人機(jī)、植樹(shù)機(jī)器人、灌木平茬機(jī)械、沙障鋪設(shè)機(jī)械等先進(jìn)治沙裝備,節(jié)約人工成本近30%,效率提升5倍以上,治沙機(jī)械化率達(dá)到75%。
——集成“區(qū)塊鏈”,提升“轉(zhuǎn)化率”。緊扣黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)防沙治沙、生態(tài)修復(fù)、水土保持、林草碳匯、機(jī)械應(yīng)用等強(qiáng)化科技攻關(guān),構(gòu)建多層次、多維度的科技項(xiàng)目支撐“區(qū)塊鏈”體系。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng),爭(zhēng)取中央財(cái)政科技推廣項(xiàng)目4項(xiàng),布局實(shí)施“科技興蒙”項(xiàng)目14項(xiàng),參與揭榜自治區(qū)“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)“揭榜掛帥”項(xiàng)目4項(xiàng),爭(zhēng)取中央和自治區(qū)資金支持1.91億元,市本級(jí)實(shí)施科技重大專項(xiàng)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目38項(xiàng),投入資金2700多萬(wàn)元,加速推進(jìn)治理模式和治沙技術(shù)迭代更新,林草科技應(yīng)用轉(zhuǎn)化率達(dá)到60%。
庫(kù)布其北緣鎖邊林帶。(來(lái)源:鄂爾多斯市林草局)
引“智”賦能,鄂爾多斯市的治沙不僅進(jìn)入“倍速模式”,還讓物種多樣性逐漸回歸。如今,在鄂爾多斯的治沙區(qū)域,消失多年的野兔、刺猬“重歸故里”,遺鷗、天鵝等珍稀鳥(niǎo)類也選擇在此棲息、繁衍。
一牌“共贏” 打好“主動(dòng)仗”
在鄂爾多斯市杭錦旗獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)沙日召嘎查的“三北”工程庫(kù)布其沙漠中南部沙化土地綜合治理項(xiàng)目區(qū),當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)牧民正在鋪設(shè)網(wǎng)格沙障、栽植沙柳苗。
“我們邊做沙障邊插苗,每人每天能掙大約300元。通過(guò)防沙治沙工程,草場(chǎng)改良了,環(huán)境綠化了,我們農(nóng)牧民的收入也增加了。”正在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的村民高志強(qiáng)說(shuō)。以往這個(gè)季節(jié),他會(huì)外出打零工,今年參與了本地合作社承包的生態(tài)治理工程,還能兼顧家里的牛羊養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)了“家門(mén)口”掙錢致富。
而這樣的“心聲”,是鄂爾多斯市主動(dòng)作為,將防沙治沙一把牌“打活”了的鮮活注腳。
草木植成,國(guó)之富也。鄂爾多斯市堅(jiān)持“綜合運(yùn)算”,抓住“提質(zhì)”“興業(yè)”“利民”等“關(guān)鍵詞”,全面聯(lián)動(dòng)“水庫(kù)、錢庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)”,不斷拓寬“以綠生金”“養(yǎng)綠引金”“點(diǎn)綠成金”的渠道,實(shí)現(xiàn)黃河“幾字彎”的“含綠量”和“含金量”同步提升,描繪出一幅沙區(qū)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的多彩畫(huà)卷。
——以工代賑,走好“共富路”。大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,統(tǒng)籌防沙治沙與農(nóng)牧民增收致富,通過(guò)“先建后補(bǔ)”鼓勵(lì)農(nóng)牧民實(shí)施草原改良、灌木平茬等項(xiàng)目,60多萬(wàn)名農(nóng)牧民享受到草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸?700萬(wàn)畝草原實(shí)現(xiàn)休養(yǎng)生息。重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)“以工代賑”資金比例達(dá)到16%,帶動(dòng)農(nóng)牧民通過(guò)投工投勞、租賃機(jī)械等人均增收3萬(wàn)元以上。培育生物質(zhì)綠色甲醇、檸條飼草料加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),吸納農(nóng)牧民就業(yè)。2024年,全市林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)75億元,農(nóng)牧民積極參與沙漠旅游業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài),持續(xù)擴(kuò)大收入“基本盤(pán)”。
杭錦旗光伏——朔方能源大基地。(來(lái)源:鄂爾多斯市林草局)
——向陽(yáng)而生,建設(shè)“新藍(lán)?!?。深入實(shí)施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程,依托“沙戈荒”新能源大基地建設(shè),在庫(kù)布其沙漠北緣分段集中、線性布局建設(shè)“光伏長(zhǎng)城”治沙帶,引導(dǎo)三峽、國(guó)能、蒙能等新能源企業(yè)積極開(kāi)展板下治理,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與新能源開(kāi)發(fā)互補(bǔ)共贏。位于鄂托克前旗的我國(guó)首個(gè)“沙戈荒”地區(qū)大型光伏實(shí)證示范基地正式投入使用,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)“沙戈荒”氣候區(qū)光伏技術(shù)實(shí)證領(lǐng)域的空白。兩年來(lái),已建成光伏裝機(jī)1002萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)光伏治沙60萬(wàn)畝,在建項(xiàng)目2977萬(wàn)千瓦,擬批復(fù)兩個(gè)“沙戈荒”大基地規(guī)劃光伏1600萬(wàn)千瓦,全部建成后可實(shí)現(xiàn)光伏治沙300萬(wàn)畝,到今年年底光伏治沙將累計(jì)突破100萬(wàn)畝。
——系統(tǒng)推進(jìn),塑造“新優(yōu)勢(shì)”。推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加強(qiáng)治沙、治水全要素協(xié)調(diào)和管理,努力讓生態(tài)優(yōu)勢(shì)源源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。將公路交通布局與“三北”工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)形成以路劃區(qū)、路定沙阻、路進(jìn)沙退、路通業(yè)興的治理格局。兩年累計(jì)建成穿沙公路總里程4000多公里,帶動(dòng)防沙治沙400多萬(wàn)畝。把防風(fēng)固沙和減少入黃輸沙作為攻堅(jiān)重點(diǎn),堅(jiān)持上下風(fēng)口協(xié)同治理、上下游共同施治、沙源區(qū)路徑區(qū)一體推進(jìn)、邊緣腹地合力攻堅(jiān),系統(tǒng)實(shí)施防沙治沙、水土保持、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、礦山生態(tài)修復(fù)等重大生態(tài)工程,構(gòu)筑點(diǎn)線面結(jié)合生態(tài)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)?!笆罂變丁苯ǔ捎俚貕?09座、谷坊1268座,水土保持率達(dá)到60%,多年平均入黃輸沙量從2700萬(wàn)噸降至400萬(wàn)噸。
西柳溝孔兌治理。(來(lái)源:鄂爾多斯市林草局)
一日接著一日、一步緊跟一步,鄂爾多斯市敢叫黃沙披綠生金,正在以更足的底氣、更綠的底色融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的大格局當(dāng)中。
替河山妝成錦繡,把國(guó)土繪成丹青。在率先打響黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)兩年以來(lái),鄂爾多斯市頻頻“出圈”,簽訂全國(guó)首單“三北”六期項(xiàng)目綠色保險(xiǎn),簽訂首單CCER林業(yè)碳匯遠(yuǎn)期減排量交易協(xié)議,簽發(fā)全區(qū)首張林業(yè)碳票……央視新聞等各大媒體報(bào)道鄂爾多斯市防沙治沙成效850余次,綠色暖城的“名片”愈加閃亮。
看,風(fēng)起庫(kù)布其,綿延的鎖邊林帶如一條翡翠巨龍,迎風(fēng)而舞、借風(fēng)起勢(shì),守護(hù)著黃河“幾字彎”的青綠安瀾、清波蕩漾。
看,光聚庫(kù)布其,400公里的“光伏長(zhǎng)城”圍筑出新能源的盆地,綠電藍(lán)海,正在向世界解讀中國(guó)新時(shí)代防沙治沙的華彩新章。
再看,沿著縱橫交錯(cuò)的穿沙公路,御風(fēng)追光,矢志不渝,壯行而慷。這是綠色鄂爾多斯的閃亮勛章,這是我們美麗中國(guó)的微縮模樣,這是全人類念念不忘的共同回響。
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu):鄂爾多斯國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地管委會(huì)
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